【正文】 配套投入一定的資金，更有利于工作的順利開展。在鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉移培訓的有關精神和要求制定工作方案確保整個工作過程有章可循；對培訓機構、培訓專業(yè)、培訓時間、招生辦法、培訓券發(fā)放名單進行公示?，F(xiàn)已配備各類科技圖書200冊，每個試點村贈送各類農(nóng)業(yè)科技知識錄音磁帶，及時組織收聽“大喇叭”廣播，深受廣大農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的歡迎。四是加大對職業(yè)介紹機構的整頓力度。轉移分布情況：省內(nèi)就業(yè)21708人、省外就業(yè)79562人。目前學術界對這方面的研究相對較少且缺乏系統(tǒng)的分析框架。從積極的方面來看：（1）大量農(nóng)業(yè)勞動力流向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，減輕了人口對耕地的壓力，緩解了農(nóng)村的就業(yè)矛盾，為土地生產(chǎn)率的提高提供了條件；(2)勞動力流動大大增強了農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)之間、農(nóng)村和城市之間在生產(chǎn)要素、資金、信息、文化等方面的交流，從而打破了農(nóng)村的封閉狀況，有利于城鄉(xiāng)二元結構的消除；（3）來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入在很大程度上提高了農(nóng)民的收入，特別是緩解了農(nóng)村落后地區(qū)的貧困問題，給弄活動逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟增長的重要動力，并非農(nóng)村地區(qū)的基礎設施建設和社會投資提供了資金保障，從而有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的改進和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化（朱農(nóng)，2004）。正文農(nóng)村勞動力轉移的歷程新中國成立后，我國的農(nóng)村勞動力大致經(jīng)歷了改革開放前的基本靜止和改革開放后的大規(guī)模流動兩個階段。使農(nóng)村富余勞動力出得來，留得住，有保障。允許企業(yè)為農(nóng)民工在農(nóng)村交納養(yǎng)老保險，農(nóng)民工可以到當?shù)厣绫２块T參保和退保?？上葘κ苓^高中、中專教育，參加一種社會保險三年以上的，或企業(yè)要求留下并為之承擔責任的，或自辦企業(yè)雇請員工納稅五年以上的，準予戶口遷入。當然，這些都是我們生活中能看見的現(xiàn)象，還有一些深層次的東西就不一一列舉了。農(nóng)村勞動力在農(nóng)村的收入較低，純收入更低，使得其在城市就業(yè)的機會成本很低。當然對于他們來說，回家也是一種希冀，因為家里有兒女，有父母，總得回家吃個團圓飯，總得回家讓家里人感覺到親情還在。在勞動力市場上，通過中介服務機構一方面可以在一定程度上改變農(nóng)民工的弱勢地位，減少農(nóng)民外出就業(yè)自發(fā)的、盲目的流動。聯(lián)席會由農(nóng)委、教委、科委、勞動、財政、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等部門的主管領導組成，承擔農(nóng)村富余勞動力培訓的領導、組織、協(xié)調職能。建立健全省、市、縣、鎮(zhèn)、緊密聯(lián)系、上下貫通、整體聯(lián)動的農(nóng)村勞動力教育培訓網(wǎng)絡管理機制。政府可以以培訓券的形式給予補貼，同時培訓補貼也是符合WTO綠箱政策規(guī)定要求。培訓是農(nóng)村義務教育的繼續(xù)和向工作領域的延伸，具有公共產(chǎn)品的屬性。要想提高勞動者的素質必須加強對其的培訓。第四，堅持農(nóng)民培訓與就業(yè)、提高農(nóng)民收入相結合。各級農(nóng)民教育培訓基地建成后，各系統(tǒng)、各部門規(guī)劃布置農(nóng)村富余勞動力就業(yè)培訓，形成自上而下、上下結合的有效的轉移培訓基地管理網(wǎng)絡。中介組織是適應市場經(jīng)濟的需要而發(fā)展起來的，能有效溝通用工方與勞動者之間雙向選擇的渠道，合理配置生產(chǎn)要素。關鍵詞：剩余勞動力；勞動力轉移；經(jīng)濟發(fā)展；城市化建設。而農(nóng)村遷出人口占全國遷移人口的六成以上，其中幾乎有七成以上遷入城市。另外，農(nóng)村人口的遷移使農(nóng)村高素質的勞動力資源流失嚴重?！叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的核心是農(nóng)民工的問題，農(nóng)民工是我國農(nóng)民中的精華，在二、三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員中已占相當比重，應明確農(nóng)民工產(chǎn)業(yè)工人的主體地位，取消“農(nóng)民工”的稱謂，代之以從事職業(yè)的稱謂，與城市職工同等身份，同等待遇，同等地位。目前，要促進中西部地區(qū)農(nóng)村勞動力就地、就近轉移，并根據(jù)中西部地區(qū)土地資源相對豐富的實際，適當放寬土地的宏觀控制，以適應產(chǎn)業(yè)的梯度轉移，加快中西部域區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。對于進入城市的農(nóng)民工子女，要充分利用和增添城市教育資源，讓他們接受正規(guī)教育，不得強制收取借讀費、擇校費，不得以任何理由拒收符合條件的農(nóng)民工子女入學。第三，增加公共財政支持。據(jù)統(tǒng)計，1987~2002年異地轉移的勞動力約占勞動力轉移總量的59%（丁兆慶，2005）。雖然兼業(yè)化5經(jīng)營是我國農(nóng)戶在相信制度安排下的理性選擇，但兼業(yè)化的確對家庭土地利用方式和效率造成了深刻的影響。完善和規(guī)范政府對勞動力市場的管理：面對農(nóng)村勞動力大規(guī)?？绲貐^(qū)流動給交通運輸、城市基礎設施、社會治安和計劃生育等造成的壓力，流入地區(qū)的地方政府相繼出臺了一些嚴格限制外來勞動力的政策，但在健全勞動力市場規(guī)則和保障勞動者和合法權益方面卻存在諸多的空白和不完善之處。自95年起，他聯(lián)合5家股東投資125萬元，成立“湘東泉”礦泉水股份有限公司，安排農(nóng)村勞動力40多人；02年又投資50余萬元興辦“石峰苗圃”，安排農(nóng)村勞動力18人，帶領家鄉(xiāng)父老共同致富。今年，并將這部分款項及時發(fā)放到農(nóng)民工手中，較好地維護了農(nóng)民工的合法權益，維護了社會穩(wěn)定。培訓內(nèi)容：重點是高效種植業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)等相關知識。整合培訓資源，實行多樣化培訓，提高培訓質量按照“政府推動、培訓機構主辦、培訓管理部門監(jiān)督、農(nóng)民受益”的原則，充分調動廣大農(nóng)民和培訓機構的積極性，努力提高培訓質量和就業(yè)效果。采取各種有效方式，快捷有效地大力宣傳農(nóng)村勞動力轉移培訓的方針、政策和各地開展農(nóng)村勞動力轉移培訓工作的成功經(jīng)驗和做法，引導各類教育培訓機構積極參與農(nóng)村勞動力轉移培訓工作；積極宣傳農(nóng)村勞動力轉移培訓工作先進經(jīng)驗和經(jīng)過培訓、外出務工、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得顯著成效的勞務典型，吸引更多的農(nóng)村勞動力參加培訓。精心組織 搞好轉移培訓辦通過精心組織，轉移輸出了二批外出務工人員，共組織輸出人員208余人。今年以來我們把實施農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程擺上首要位置重點抓，取得了一定的成績。我校下村進行宣傳，特作橫幅15幅，參加活動的農(nóng)業(yè)技術教師3人，發(fā)放法律、技術和農(nóng)資產(chǎn)品等資料1萬份，其中包括《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》《進城務工指南》等。今年我們把提高勞動力素質，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)作為培訓工作的重點來抓。但戶籍制度改革應采取漸進的方式，先在小城鎮(zhèn)進行，去的成功并積累了經(jīng)驗后，再循序展開。早在20世紀80年代中后期，由勞動力非農(nóng)化而導致的農(nóng)村土地資源低效利用的效應就已有所表現(xiàn)。從研究文獻來看，對勞動力轉移的理論研究答題課分為三類：第一類是遷移與社會經(jīng)濟因素的關系研究，如人口遷移與經(jīng)濟發(fā)展關系（王貴新，1996a）、工業(yè)化與農(nóng)村勞動力轉移（袁鋮，2003）、人口遷移與就業(yè)及社會地位之關系的研究（黃建福，2003），人口流動與城鎮(zhèn)化和非農(nóng)化的研究（辜勝阻和劉傳江，1996）等。有些地方已納入工會組織。⑤加強領導，促進農(nóng)村勞動力健康有序地轉移。近期，應根據(jù)農(nóng)民工工資偏低和流動人口的不同情況，建立多層次、低水平、廣覆蓋的社會保障網(wǎng)絡。③實行制度創(chuàng)新，維護農(nóng)民工的合法權益。三、我們縣的勞動力現(xiàn)狀和應對對策對外，大多數(shù)城市的勞動力匱乏的情況下，我們有必要就我們縣的勞動力結構進行合理規(guī)劃和管理。二、勞動力遷移對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響上世紀九十年代，我國農(nóng)村存在著大量的剩余勞動力，這部分勞動力在農(nóng)村的邊際生產(chǎn)率低于其生活費用甚至等于零，也就是說即使只能獲得很低的工資收入，他們也有向城市轉移的傾向。對此進行深入的研究，就是為了更好、更合理地了解我們的勞動力市場，勞動力結構，和勞動力管理機制等等問題。在運營發(fā)展上實行“民辦公助”，民辦就是產(chǎn)權和管理體制上區(qū)別于公辦的不同類型培訓學校，公助就是指招生和就業(yè)方面得到政府的幫助他支持，政府除了賦予職能，給予適當?shù)呐嘤栟k公費用以外，不給專項事業(yè)經(jīng)費，不給人員編制。最后，要充分發(fā)揮廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)這種投資少、覆蓋面廣、傳遞信息快的遠程教育優(yōu)勢，實現(xiàn)轉移培訓網(wǎng)絡教學，使農(nóng)民教育、培訓和職介服務步入網(wǎng)絡化、信息化。如河南“林州建筑”，湖南“攸縣的士”，“川妹子”、“米脂婆姨”、“衢州保姆”等很有知名度和影響力的家政服務品牌，在勞務市場上深受廣大雇主的歡迎。同時要建立起以政府為主導的多元化資金投入體系，積極鼓勵社會力量、特別是企業(yè)和大專院校、科研單位、農(nóng)民合作組織進行農(nóng)村勞動力轉移培訓，按照誰投資誰收益的原則，建立市場化的培訓投入機制和體制，使農(nóng)村勞動力轉移培訓進入到良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的軌道。第一篇：農(nóng)村勞動力轉移探討農(nóng)村勞動力培訓市場化運行機制初探:【摘 要】農(nóng)村勞動力素質低且數(shù)量大形成了農(nóng)村勞動力市場勞動力供給和的不銜接，造成這一矛盾的原因之一就是農(nóng)村勞動力培訓市場不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。這要求政府要加大對農(nóng)民教育培訓經(jīng)費的投入，建立農(nóng)村勞動力培訓的科教興農(nóng)的專項資金。良好的品牌形象將有利于民工外出就業(yè)，而無組織、無秩序、無規(guī)模的民工流動缺乏市場競爭力。各級教育培訓機構要與職介和用工部門溝通和協(xié)作，及時傳遞用工信息，有針對性地組織各項培訓，建立農(nóng)民工培訓、用工的信息網(wǎng)絡，使參加農(nóng)民職業(yè)培訓的勞動者能及時走上就業(yè)崗位。在運營模式上一方面可充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用，由全國工商聯(lián)成立勞務培訓與勞務輸出服務中心，作為中介服務性的非政府機構；另一方面可充分調動民間資本，成立獨立的非營利性質的中介服務機構。這些勞動力遷移直接或間接地影響著我們的城市化建設，以及GDP的增長，