【正文】 這個(gè)問題的解決因?yàn)槭且粋€(gè)過程，在我們國(guó)家目前實(shí)行的是省級(jí)統(tǒng)籌，區(qū)縣為主，這樣的話各個(gè)省之間財(cái)力，以經(jīng)濟(jì)為主的巨大差異就必然帶來對(duì)教育，包括義務(wù)教育，包括學(xué)前教育、高中教育、基礎(chǔ)教育投入的巨大差距，這個(gè)差距會(huì)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這是國(guó)家對(duì)中西部的重視會(huì)逐步的縮小，但是可能會(huì)有一個(gè)比較長(zhǎng)的過程。（二）城鄉(xiāng)差距第二塊內(nèi)容主要針對(duì)“城鄉(xiāng)差距”的縮小，提出要在財(cái)政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配置等方面向農(nóng)村傾斜。我們知道，學(xué)校之間的差距是由歷史和現(xiàn)實(shí)等種種原因造成的，在這一次的規(guī)劃中，教育部相應(yīng)的采取了兩個(gè)方面的措施：一方面，是從根本上大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；另一方面，進(jìn)一步完善招生政策、規(guī)范招生秩序，治理?yè)裥y收費(fèi)現(xiàn)象，從完善政策角度來緩解城市擇?，F(xiàn)象。第三個(gè)制度，建立了一個(gè)對(duì)各地義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r做得怎么樣的公示制度，可以讓全國(guó)老百姓、讓媒體、讓社會(huì)大眾來監(jiān)督。加快縮小城鄉(xiāng)差距。2007年，天津市教委下發(fā)《關(guān)于在中小學(xué)建立均衡發(fā)展合作學(xué)區(qū)的意見》，把統(tǒng)籌教育資源，組建均衡發(fā)展合作學(xué)區(qū)，逐步建立更具實(shí)效性、普惠性的校際合作發(fā)展機(jī)制作為一項(xiàng)制度固定下來。為此，天津市把工作的重心放到農(nóng)村，面向農(nóng)村學(xué)校，把工作業(yè)績(jī)突出、愿意扎根農(nóng)村的教師選入農(nóng)村骨干教師建設(shè)項(xiàng)目的培育對(duì)象。2014年，均比上年增長(zhǎng)大約1000億元，為全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展提供了有力保證。北京市取消“共建”入學(xué)方式，進(jìn)一步規(guī)范特長(zhǎng)生入學(xué)工作；啟用全市統(tǒng)一的小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)學(xué)籍管理，嚴(yán)格控制跨學(xué)區(qū)片流動(dòng)和二次流動(dòng)。建立和完善鼓勵(lì)城鎮(zhèn)學(xué)校校長(zhǎng)、教師到農(nóng)村學(xué)?；虺鞘斜∪鯇W(xué)校任職任教機(jī)制，完善促進(jìn)縣域內(nèi)校長(zhǎng)、教師交流的政策措施，建設(shè)農(nóng)村艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)教師周轉(zhuǎn)宿舍，城鎮(zhèn)學(xué)校教師評(píng)聘高級(jí)職稱原則上要有一年以上在農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷。義務(wù)教育階段不得設(shè)置重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班，改變教育觀念，減少歧視與區(qū)別對(duì)待，保證一定的公平性,同時(shí)也一定程度上解決擇校熱問題。大量早婚、近親結(jié)婚的現(xiàn)象的存在，極大地影響了人口生育的質(zhì)量，致使低能或身心發(fā)育不全兒童大量產(chǎn)生，也對(duì)我國(guó)普及特殊兒童的義務(wù)教育增加了負(fù)擔(dān)。生產(chǎn)力是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中的重要元素，而教育屬于上層建筑，是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定的。我國(guó)東部沿海地區(qū)與西部地區(qū)以及中部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差距,造成教育資源差距十分明顯,且最發(fā)達(dá)地區(qū)和最貧困地區(qū)的差距在繼續(xù)擴(kuò)大，其中各區(qū)域間的教育經(jīng)費(fèi)差距最大。但是想要推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，首先我們要了解義務(wù)教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵、義務(wù)教育發(fā)展不平衡的主要表現(xiàn)及原因，然后制定相應(yīng)對(duì)策，加以實(shí)施監(jiān)督，最終促進(jìn)穩(wěn)定均衡發(fā)展。近三年來有 180 人完成一年全 職支教任務(wù)，同時(shí)，大力開展校際間的教學(xué)研討交流，累計(jì) 交流 1500 ，要有一年以上在農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷。,實(shí)行首席督學(xué)和責(zé)任區(qū)督學(xué)逐級(jí)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持集中督導(dǎo)和平時(shí)隨機(jī)督導(dǎo)相結(jié)合，對(duì)督 導(dǎo)不達(dá)標(biāo)的學(xué)校提出具體整改意見并限期整改落實(shí)。組織了2012年全縣初中畢業(yè)會(huì)考,2012年八年級(jí)地理、生物會(huì)考。初步建成體育、音樂、美術(shù)功能教室。通過布局調(diào)整,農(nóng)村中小學(xué)教室和教學(xué)儀器設(shè)備、專用設(shè)施、生活配套設(shè)施、課程設(shè)置等方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)逐步實(shí)現(xiàn),教學(xué)質(zhì)量明顯提高。二、義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的基本情況及存在的問題(一基本情況根據(jù)國(guó)家、省市縣關(guān)于加快中小學(xué)布局調(diào)整工作的精神,縣政府于2010年5月制定了《隴西縣中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃(2010年2012年的通知》(隴辦發(fā)[2010]90號(hào),并按目標(biāo)任務(wù)按期調(diào)整了中小學(xué)校設(shè)置規(guī)劃。2013年申請(qǐng)項(xiàng)目馬河初中教學(xué)樓3500平方,德興初中教學(xué)樓3000平方,通安中學(xué)學(xué)生宿舍樓3600平方,柴家門新建一所小學(xué),教學(xué)樓7000平方。二是培養(yǎng)一批在教育教學(xué)改革、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才方面能發(fā)揮中堅(jiān)作用的中小學(xué)骨干教師、學(xué)科教學(xué)帶頭人和特級(jí)教師隊(duì)伍。,全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,堅(jiān)持開展“陽(yáng)光體育”活動(dòng),確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。 43 所學(xué)校建有學(xué)生食堂，占總數(shù)的 %，且不同程度存在規(guī)模小、管理不規(guī)范等問題，其余 營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施學(xué)校需要食品定點(diǎn)配送，但由于大部分學(xué) 校處在邊遠(yuǎn)山區(qū)、路途遙遠(yuǎn)，食品配送、發(fā)放、保鮮保質(zhì)等 方面存在許多困難，食品安全監(jiān)管壓力非常大。第二篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展淺議義務(wù)教育均衡發(fā)展教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對(duì)美好生活的期盼。無論是東部、中部,還是西部地區(qū),義務(wù)教育發(fā)展都比改革開放前有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。從而也就在一定程度上導(dǎo)致了兩類學(xué)校在生源、辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)設(shè)施、師資力量、教育質(zhì)量等方面的差距。（三）區(qū)域間、城鄉(xiāng)間的文化差異也是導(dǎo)致教育發(fā)展不均衡的原因之一。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的輻射帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)建立學(xué)校聯(lián)盟，探索集團(tuán)化辦學(xué)，提倡對(duì)口幫扶，實(shí)施學(xué)區(qū)化管理，整體提升學(xué)校辦學(xué)水平。各地逐步實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)予以傾斜。二是推進(jìn)招生制度改革,鞏固就近入學(xué)制度。廣西壯族自治區(qū)對(duì)通過“區(qū)檢”“國(guó)檢”的縣給予2000－5000萬元獎(jiǎng)勵(lì)；貴州省對(duì)達(dá)標(biāo)縣給予1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。一批脫穎而出的優(yōu)秀學(xué)員在“全國(guó)第二屆未來教育家論壇 ”和學(xué)員個(gè)人教育專著首發(fā)式及推介會(huì)上一展風(fēng)采，贏得廣泛贊譽(yù)。均衡發(fā)展合作學(xué)區(qū)實(shí)踐使所有成員校充分意識(shí)到所肩負(fù)的共同發(fā)展責(zé)任；為創(chuàng)新教研活動(dòng)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)；為資源共享搭建了平臺(tái)，做到了人盡其才，物盡其用。實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法。在一個(gè)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)?；蛘叻侵攸c(diǎn)校的存在，或者差距的擴(kuò)大或縮小，都意味著在區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展變化的狀況，對(duì)這個(gè)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，因此要制定一個(gè)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系、評(píng)估的方法，要以客觀科學(xué)的數(shù)據(jù)來說明各個(gè)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的狀況程度，它存在的問題是什么。三是加快民族地區(qū)教育，加大對(duì)革命老區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)義務(wù)教育的支付力度，發(fā)達(dá)地區(qū)支援欠發(fā)達(dá)地區(qū)，縮小區(qū)域差異。教師也是“社會(huì)人”，更加是社會(huì)人的“引領(lǐng)者”，所以現(xiàn)代教師應(yīng)該隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷發(fā)展?！皡^(qū)域內(nèi)”，為什么只是區(qū)域內(nèi)呢？很明顯，這是由我們的國(guó)情決定的，而且，一項(xiàng)政策法規(guī)的制定原本就會(huì)受到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、以及國(guó)際環(huán)境因素的影響。所以策略上，首先在縣域內(nèi)實(shí)現(xiàn)均衡。國(guó)家應(yīng)該為農(nóng)村中小學(xué)配齊圖書、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、音體美等器材；著力改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生宿舍、食堂等生活設(shè)施，妥善解決農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理服務(wù)人員配置問題；有一個(gè)工程非常好，那就是實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃和中西部農(nóng)村初中校舍改造工程，要繼續(xù)施行；要采取學(xué)校擴(kuò)建改造和學(xué)生合理分流等措施，解決縣鎮(zhèn)“大校額”、“大班額”問題。按照規(guī)劃綱要所指明的方向去努力實(shí)施，縮小校際差距，“擇?！边@一問題才有可能有所緩解。這就是所謂的“對(duì)比評(píng)價(jià)”的好處。努力縮小區(qū)域差距。二是落實(shí)大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)農(nóng)村教育計(jì)劃，要求各區(qū)縣新招收的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生原則上都要到農(nóng)村鍛煉一年，對(duì)試用期內(nèi)到農(nóng)村鍛煉的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生給予定級(jí)和相應(yīng)的工資待遇。與此同時(shí)，引領(lǐng)骨干教師認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部新頒布的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，深刻理解和感悟《規(guī)范》中提出的 “志存高遠(yuǎn)，知榮明恥，循循善誘，誨人不倦，因材施教”等具有鮮明的時(shí)代特征的新內(nèi)容和要求，不斷提升廣大教師的師德素養(yǎng)。一、提升干部隊(duì)伍素養(yǎng)天津市義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)之間存在較大差距，與大都市的地位和發(fā)展水平不相適應(yīng)，與人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)教育需求存在很大差距。三是落實(shí)教育規(guī)劃，提高學(xué)校布局科學(xué)性。目前，國(guó)家、政府、教育工作者以及全社會(huì)的人民都在為推進(jìn)教育均衡發(fā)展而努力著，綱要中的措施也正在逐步實(shí)施中，相信在這十年里，只要上下一心加強(qiáng)管理，義務(wù)教育均衡發(fā)展問題一定得以改善，逐步形成穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì)。建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，在財(cái)政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配置等方面向農(nóng)村傾斜。三、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的對(duì)策義務(wù)教育惠及全民,其均衡發(fā)展對(duì)促進(jìn)社會(huì)公平、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有重大作用。東部地區(qū)生產(chǎn)力較發(fā)達(dá)，因而經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展快，產(chǎn)業(yè)梯度也較高；而西部地區(qū)生產(chǎn)力則相對(duì)落后，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展速度也相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)梯度也較低；城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)水平差距也大。(二)城鄉(xiāng)不均衡。義務(wù)教育的均衡發(fā)展不等于平均發(fā)展,不是教育上的平均主義,而是要根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和教育的發(fā)展實(shí)際,分階段、分步驟盡可能縮小區(qū)域之間、學(xué)校之間的發(fā)展差距,讓所有受教育者在義務(wù)教育階段都能接受本應(yīng)享受到的社會(huì)給予的公平教育。（二）治理義務(wù)教育階段擇校亂收的問題情況。采取多種形式解決非本地戶籍適齡兒童接受義務(wù)教育 問題。150多名教師參加了新教材培訓(xùn)活動(dòng)。寄宿生