抓住機(jī)遇加強(qiáng)工作實(shí)現(xiàn)小型煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)(專業(yè)版)
【正文】 2．2 災(zāi)害防治措施不落實(shí)小型煤礦絕大多數(shù)建設(shè)起點(diǎn)低，且隨著礦井延深，災(zāi)害程度加劇，但安全投入嚴(yán)重不足，災(zāi)害防治措施不落實(shí)。百萬噸死亡率同比降低4．1下降37．2％。黨中央、國務(wù)院的這些重大舉措不僅對(duì)安全工作具有宏觀上的約束力和推動(dòng)力，也具體規(guī)定了安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。三是國務(wù)院頒布了《安全生產(chǎn)許可證條例》，對(duì)煤礦等高危險(xiǎn)性的行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度，從法律的高度建立了煤礦安全生產(chǎn)條件的準(zhǔn)入門檻。三是安全狀況有好轉(zhuǎn)。以致事故多發(fā)。2003年全國煤礦共生產(chǎn)原煤173 644萬t，同比增加34 309萬t；增長24．6％。一次死亡30人以上的特別重大事故2起，死亡70人，同比減少71人，分別下降33．3％和50．4％。煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu)成立以來，重點(diǎn)推進(jìn)體制、法制、隊(duì)伍三項(xiàng)建設(shè)，推進(jìn)理論創(chuàng)新、工作方式創(chuàng)新和安全科技創(chuàng)新，推進(jìn)法律法規(guī)、技術(shù)保障、安全信息、技術(shù)培訓(xùn)、宣傳教育、應(yīng)急救援六個(gè)支撐體系的建設(shè)，煤礦安全監(jiān)察工作從法制、體制、機(jī)制上日趨完善。國家這些大政方針必將指引和推進(jìn)全社會(huì)更加重視安全生產(chǎn)工作，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，為小型小煤礦搞好安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展提供了動(dòng)力。二是安全監(jiān)管有加強(qiáng)。2003年，全國24 632處小煤礦，符合安全程度評(píng)估條件并進(jìn)行評(píng)估的生產(chǎn)礦井21 759處，其中安全程度為A、B類的僅占47．5％，不足一半，而C、D類礦井為52．5％；其中D類礦井全國有3 921處，占18％。其中，小型煤礦產(chǎn)煤43 099萬t，同比增加11 675萬t、增長37．2％。1．5國家確定了支持以煤炭為基礎(chǔ)的能源發(fā)展戰(zhàn)略，為進(jìn)一步搞好小型煤礦安全生產(chǎn)拓展
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