【正文】 已辦理新農(nóng)保參保登記的人員，應(yīng)于辦理參保登記的次月，持身份證到指定金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取銀行存折或由縣級農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放到參保人手中。但子女在經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)時應(yīng)當(dāng)參保繳費，并補交申請養(yǎng)老保險費，但補繳養(yǎng)老保險費的不享受政府補貼。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得，原則上每年繳費一次，可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費檔次。在此基礎(chǔ)上市委、市政府決定，為加快新農(nóng)保試點工作進(jìn)度，讓老區(qū)廣大農(nóng)民群眾盡快享受新農(nóng)保政策，在開展第二批新農(nóng)保試點時，采取“全市統(tǒng)籌，市縣共擔(dān)”的辦法籌集資金，在全市7個縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)普遍實施新農(nóng)保制度，提前在今年內(nèi)實現(xiàn)對全市農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。而這些看似微不足道的小事，恰恰能體現(xiàn)一中學(xué)生的良好素質(zhì)。發(fā)現(xiàn)美其實仔細(xì)回想，最難忘的，最值得紀(jì)念的，往往是那些細(xì)節(jié)。雖然很苦，但我還是覺得很幸福，我覺得我們當(dāng)代青少年正是缺少了這樣的鍛煉機(jī)會，我很感謝學(xué)校能為我們提供這個平臺。對于這種養(yǎng)老方式，他們覺得非常放心，充分信任共產(chǎn)黨和人民政府。按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合方式建立的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，不僅有效地解除了廣大參保農(nóng)民的后顧之憂，而且成為縮小城鄉(xiāng)差別、加快城鎮(zhèn)化的有效途徑。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。而新農(nóng)保一個最大的區(qū)別就是個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合，是三個籌資渠道。二、廣泛宣傳發(fā)動。目前，已經(jīng)有近15000名60周歲以上的老人領(lǐng)取到養(yǎng)老保險金，60周歲以上參保城鄉(xiāng)居民待遇領(lǐng)取率達(dá)到100%，1659周歲適齡城鄉(xiāng)居民參保率達(dá)到80%以上。黨中央國務(wù)院始終高度重視“三農(nóng)問題”，繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策之后，2009年起，開始推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，惠民富民。（二）積極推進(jìn)新農(nóng)保，老農(nóng)過上舒心年建昌積極推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，力爭當(dāng)年實現(xiàn)20萬人參保。新農(nóng)保制度實施時，已經(jīng)年滿60周歲的農(nóng)村居民，可以直接享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金，不設(shè)置補繳“門檻”，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費。因此，在建立農(nóng)村社會保障制度的時候要注意將農(nóng)村養(yǎng)老保險制度與其它社會救濟(jì)、農(nóng)村低保等社會保障制度協(xié)調(diào)和銜接，規(guī)劃、設(shè)計必須統(tǒng)盤考慮，統(tǒng)一進(jìn)行，這樣才能綜合里也難怪有限的資金，發(fā)揮最大的社會效益。政府對農(nóng)村居民參保給予每人每年3050元繳費補貼（省政府統(tǒng)一規(guī)定補貼標(biāo)準(zhǔn)，即每年繳費100元政府補貼30元，每年繳費200元政府補貼35元，每年繳費300元政府補貼40元，每年繳費400元政府補貼45元，每年繳費500元、800元1000元、2000元政府補貼50元）。省人民政府成立新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定相關(guān)政策并督促檢查政策的落實情況，協(xié)調(diào)解決試點工作中出現(xiàn)的問題?！备鶕?jù)規(guī)劃，將于2020年前全部實現(xiàn)所有農(nóng)民都享有新農(nóng)保。新農(nóng)保試點地區(qū)，凡已參加了老農(nóng)保，年滿 60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金；對已參加老農(nóng)保、未滿 60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按新農(nóng)保的繳費標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費，待符合規(guī)定條件時享受相應(yīng)待遇。社會養(yǎng)老保險制度作為一種保障老年居民享受社會養(yǎng)老待遇的保險制度，離不開資金的支撐。被調(diào)查者的年齡基本在45歲以上，而農(nóng)村的青壯年大多都因為維持生計外出務(wù)工了。這不禁讓我們感到一絲慚愧，因為我們平時的冷漠，因為我們平時對農(nóng)村的歧視，因為我們的不懂事。我們雖然做的不夠完美，但是我們盡力了。這兩天乘坐汽車往返于學(xué)校與三市鎮(zhèn)之間的，平江一中的學(xué)生先讓遠(yuǎn)道而來的長郡學(xué)生先上車，這是一種禮讓，盡管都是學(xué)生，盡管通過了一天的社會實踐活動之后都有些勞累，但平江一中的學(xué)生始終站在車下，讓所有長郡中學(xué)的同學(xué)先上車，這種禮讓，是好樣的，盡管我們都知道那車子里很擁擠，因為一個19座的車，要坐上近40個人，顯然后上的沒有座位，但一中的學(xué)生還是做到了。省委、省政府高度重視我省新農(nóng)保工作，決定在第一批新農(nóng)保試點的基礎(chǔ)上，今年采取“10+7”的方式開展第二批試點，即10個國家試點縣+7個省級試點縣，到2015年實現(xiàn)新農(nóng)保制度全覆蓋。沒有辦理戶口登記的農(nóng)民，應(yīng)先到公安部門辦理戶口登記后才能參保。十三、家庭經(jīng)濟(jì)困難農(nóng)戶，無力繳費，如何參加新農(nóng)保？農(nóng)戶有經(jīng)濟(jì)能力的，必須參保繳費。二十三、新農(nóng)保如何與其它保障制度銜接？參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民享受了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障、水庫移民后期扶持政策等待遇，國務(wù)院有關(guān)部門將制定相關(guān)政策，在不損害農(nóng)村居民既得利益的原則下，妥善做好新農(nóng)保與這些制度、政策的銜接工作、具體銜接辦法將由人力資源和社會保障部、財政部會同有關(guān)部門另行制定。二十五、新農(nóng)保如何辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)？符合領(lǐng)取條件的參保人員，應(yīng)攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶籍所在地經(jīng)辦點辦理養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取手續(xù)。十六、對年滿45—59周歲農(nóng)民參保有哪些照顧？新農(nóng)保制度實施時，年齡在45—59周歲的農(nóng)民參保，應(yīng)按年繳費至60周歲，到辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)前，允許補繳，按年繳費和補繳的年限累計不得超過15年。政府補貼有以下幾部分，一是政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金，目前我市基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月55元；二是地方政府對參保人繳費給予補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)是：年繳費100元，政府補貼為每人每年30元；年繳費200元，政府補貼為每人每年35元；年繳費300元，政府補貼為每人每年40元；年繳費400元，政府補貼為每人每年45元；年繳費500元及以上檔次的，政府補貼為每人每年50元。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（簡稱新農(nóng)保）制度有兩個特點，一是制度實施時年滿60周歲以上的農(nóng)民，不用繳費可向政府領(lǐng)取每月55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金；二是政府及村集體經(jīng)濟(jì)組織對農(nóng)民參保給予補貼，達(dá)到60周歲時，個人繳費、集體補助、政府補貼及其所形成的利息作為個人賬戶計發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金，與國家發(fā)給的基礎(chǔ)養(yǎng)老金合并成養(yǎng)老金按月支付，直至終老，以此保障老年生活。二是感謝長郡中學(xué)的同學(xué)們，是他們給我們帶來了名校的風(fēng)采。我們很高興，馬上就收拾紙筆開始記錄。總之，這次活動真的讓我受益匪淺!這幾天，我們有辛酸，有感動，但不管怎么樣，都是幸福。農(nóng)民非常感謝政府對他們的關(guān)心，認(rèn)為有國家政策作保障，對自己日后的養(yǎng)老非常放心。還應(yīng)研究不同地區(qū)做實個人賬戶的辦法，研究社會保險個人賬戶基金市場化投資管理政策，以確保新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度能夠可持續(xù)發(fā)展。一是從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受力相適應(yīng)；二是個人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng)；三是政府引導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民普遍參保；四是先行試點，逐步推開。第二，老農(nóng)保主要是建立農(nóng)民的賬戶，新農(nóng)保在支付結(jié)構(gòu)上的設(shè)計是兩部分：一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，一部分是個人賬戶的養(yǎng)老金。要采取有效措施，鼓勵支持農(nóng)村干部帶頭參保，充分發(fā)揮示范帶動作用。縣社保中心副主任臧同玉表示下步，全縣各鎮(zhèn)、村將全面啟動，利用典型示范、巡回檢查指導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部分組包靠等辦法，盡快把我縣新農(nóng)村制度建起來，真正把這項順民意、得民心的惠民利民山東省昌樂縣北夏村“新農(nóng)保”參保情況工程辦實、辦好。這是中央財政對于農(nóng)村養(yǎng)老分擔(dān)的開始。三、新農(nóng)保工作開展中存在的問題政策宣傳和組織實施力度不大，農(nóng)民對農(nóng)村養(yǎng)老保險的政策存在種種疑慮和擔(dān)心。因當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗優(yōu)良，新農(nóng)保的參與門檻低、回報力度大等因素，新農(nóng)保從一開始就受到廣大群眾的歡迎。堅持“強制投保為主、自愿投保為輔”的原則農(nóng)村養(yǎng)老保險制度必須充分體現(xiàn)社會保險的強制性特征，凡達(dá)到全國農(nóng)村平均收入水平以上的農(nóng)民必須投保；同時，也應(yīng)該考慮到全國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，對收入在全國平均水平以下、貧困線以上者鼓勵投保。調(diào)查的過程和結(jié)果2012年2月12日，以訪談法的形式，我采訪了山東省昌樂縣社保中心副主任臧同玉，了解到了昌樂縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的相關(guān)政策措施。然而，由于農(nóng)村居民受