【正文】 對(duì)暫扣的車輛和搶救治療費(fèi)的發(fā)還，應(yīng)在調(diào)解終結(jié)后一定時(shí)間內(nèi)（30日內(nèi)為宜）發(fā)還給當(dāng)事人（車主）。2000年10月17日《公安部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通事故公開公正處理工作的通知》第三條規(guī)定：嚴(yán)格按照《規(guī)定》辦案，堅(jiān)決杜絕違法暫扣交通事故車輛、物品等行為。案例一和案例二中的兩個(gè)被執(zhí)行人除了生活必需品外無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，本來是以其車輛來謀生的，事故一發(fā)生，車輛被扣，賴以謀生的工具都不存在了，生活都成問題了，根本無力償還債務(wù)。同年6月，葛某妻子邵某向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟，同年11月法院判決楊某賠償邵某50000余元。2001年5月權(quán)利人張某向法院申請(qǐng)執(zhí)行。舊辦法規(guī)定按普及型器具的費(fèi)用計(jì)算。而涉及人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)只有最高人民法院頒布的《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》（下稱《解釋》）因此，人民法院在審理交通事故損害賠償案件時(shí)，確定賠償項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)只能依倨該司法解釋。二、訴訟方式的變化道路交通安全法第七十四條則規(guī)定：“對(duì)交通事故損害賠償?shù)臓?zhēng)議，當(dāng)事人可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。同時(shí)，該法第七十六條第一款規(guī)定：機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。事故經(jīng)溧水縣交通警察大隊(duì)作出事故認(rèn)定，涂某負(fù)全部責(zé)任，趙某、張某不負(fù)責(zé)任。既然是救濟(jì)，就有可能實(shí)現(xiàn)得了，也有可能實(shí)現(xiàn)不了。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)積極開展執(zhí)行法律知識(shí)普及活動(dòng)，提高人們執(zhí)行意識(shí)，這是解決執(zhí)行難的根本措施和辦法。由此，各級(jí)法院基本上形成了“重審判、輕執(zhí)行”的現(xiàn)象。如賴？ 菖？菖申請(qǐng)執(zhí)行王？菖？菖債務(wù)糾紛一案，執(zhí)行標(biāo)的為人民幣21330元，立案時(shí)間為1999年4月21日，該案在立案時(shí)執(zhí)行人員只見過被執(zhí)行人一次，從那以后被執(zhí)行人再?zèng)]有露面，而且又未發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，此案難以繼續(xù)執(zhí)行。最突出的是涉及人身損害賠償糾紛案件，當(dāng)事人雙方因瑣事而引發(fā)矛盾甚至斗毆打架，法院依法判決后，義務(wù)人拒絕履行賠償義務(wù)。執(zhí)行難，是一果多因的現(xiàn)象，就洋浦地區(qū)民間案件執(zhí)行情況而言，歸納起來，主要有以下幾個(gè)方面：（一）法律意識(shí)淡薄，缺乏法制觀念。對(duì)于這類案件，即使符合法律規(guī)定中止執(zhí)行的情形，法院也不敢裁定中止執(zhí)行。最高人民法院《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行案件審理期限制度的若干規(guī)定》要求，執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)在立案之日起六個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié)。（四）執(zhí)行期限2001年至2005年9月，吉安市基層法院執(zhí)結(jié)的道路交通事故損害賠償案件執(zhí)行期限在六個(gè)月以內(nèi)的為412件，%；在六個(gè)月以上執(zhí)結(jié)的為53件，占立案數(shù)的8%；六個(gè)月內(nèi)未執(zhí)結(jié)的有11件，%；超過六個(gè)月仍未執(zhí)結(jié)的有187件，%。,。這一時(shí)間段在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十五”計(jì)劃和“四五”普法計(jì)劃時(shí)期內(nèi)，且跨越了《道路交通事故處理辦法》與《道路交通安全法》對(duì)道路交通事故損害賠償糾紛分別調(diào)整的時(shí)期，能夠較客觀、全面地反映一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期道路交通事故損害賠償案件的執(zhí)行現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)其變化發(fā)展的規(guī)律。基于這一現(xiàn)狀，本文選擇在江西省吉安市13個(gè)基層法院開展有關(guān)道路交通事故損害賠償案件執(zhí)行情況的調(diào)查，通過分析實(shí)證材料，探尋此類案件執(zhí)行難的原因，集思廣益，總結(jié)執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)，提出破解此類案件執(zhí)行難的對(duì)策。2001年，吉安市基層法院執(zhí)結(jié)道路交通事故損害賠償案件65件，；2002年執(zhí)結(jié)91件，；2003年執(zhí)結(jié)88件,；2004年執(zhí)結(jié)117件,?；谶@一現(xiàn)狀，本文選擇在江西省吉安市13個(gè)基層法院開展有關(guān)道路交通事故損害賠償案件執(zhí)行情況的調(diào)查，通過分析實(shí)證材料，探尋此類案件執(zhí)行難的原因，集思廣益，總結(jié)執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)，提出破解此類案件執(zhí)行難的對(duì)策。這一比例比最高院規(guī)定的新收?qǐng)?zhí)行案件執(zhí)結(jié)率不得低于80%的要求低10%以上，充分說明該類案件已成為法院執(zhí)行案件的難點(diǎn)。在這樣的心理狀態(tài)下，期望被執(zhí)行人自動(dòng)履行判決確定的義務(wù)，顯然是一廂情愿。第三篇：淺析民間案件執(zhí)行難原因及對(duì)策淺析民間案件執(zhí)行難原因及對(duì)策當(dāng)前，法院的執(zhí)行工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：執(zhí)行案件數(shù)每年大幅度上升，標(biāo)的額越來越大；當(dāng)事人履行能力差，加之有能力拒不履行義務(wù)、肆意對(duì)抗執(zhí)行、暴力抗拒執(zhí)行等違法犯罪行為屢有發(fā)生的情況，從而形成“有財(cái)產(chǎn)難執(zhí)行、沒財(cái)產(chǎn)執(zhí)行不能”“被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋、協(xié)助執(zhí)行人難求、應(yīng)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難動(dòng)”的被動(dòng)局面，結(jié)果使執(zhí)行案件大量積壓。所以說，公民薄弱的執(zhí)行意識(shí)，是人民法院執(zhí)行工作的主要障礙，是執(zhí)行難的最基本的原因之一。對(duì)法院的判決認(rèn)可，也答應(yīng)履行，但總是推來推去不同意履行?，F(xiàn)在的當(dāng)事人不能說他完全不懂法，實(shí)際上他一旦涉訟并成為被執(zhí)行人時(shí)，他又千方百計(jì)鉆法律空子。實(shí)踐表明，“執(zhí)行難”的狀況與在執(zhí)行工作中就有些問題的處理無法律依據(jù)有很大關(guān)系。對(duì)這些違法現(xiàn)象和相關(guān)人員應(yīng)該堅(jiān)決處理。所以，制定單獨(dú)的執(zhí)行法律，條件是具備的，完善執(zhí)行立法應(yīng)該說是當(dāng)務(wù)之急，刻不容緩的事情。通過庭審，律師將支持訴訟請(qǐng)求的證據(jù)遞交給法庭，經(jīng)過庭審中原被告雙方的質(zhì)證，法院作出了支持原告訴訟請(qǐng)求的判決（精神損失除外），該判決中最明顯的是判決要求保險(xiǎn)公司在第三者強(qiáng)制保險(xiǎn)范圍內(nèi)對(duì)原告承擔(dān)責(zé)任。二是機(jī)動(dòng)車未購(gòu)買第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的賠償。超過責(zé)任現(xiàn)額的部分，按下列方式承擔(dān)賠償責(zé)任（一）機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯(cuò)的一方承擔(dān)責(zé)任；雙方都有過錯(cuò)的，按照各自過錯(cuò)的比例分擔(dān)責(zé)任。被撫養(yǎng)人生活費(fèi)。但律師對(duì)法院這方面的判決向我解釋，我國(guó)法院有不同的判決結(jié)果，這種判決是否正確，是對(duì)司法解釋的理解不統(tǒng)一的現(xiàn)象，也是我國(guó)司法解釋不統(tǒng)一造成，這還須進(jìn)一步討論研究。而被執(zhí)行人段某也牢騷滿腹，稱造成張某傷害的是儲(chǔ)某，而責(zé)任卻讓他承擔(dān)，思想上實(shí)在想不通。后其陸續(xù)還了10000余元，至目前為止，本案還沒有全部執(zhí)行完畢。使法院無法對(duì)被執(zhí)行人唯一的財(cái)產(chǎn)即被公安暫扣的車輛進(jìn)行扣押、拍賣。二是對(duì)暫扣的車輛和預(yù)交的搶救治療費(fèi)如何發(fā)還？《通知》第三條已經(jīng)規(guī)定了暫扣的車輛要及時(shí)發(fā)還。對(duì)暫扣車輛停車費(fèi)問題，《規(guī)定》和《通知》中沒有明確規(guī)定，但《規(guī)定》第二十條規(guī)定：暫扣的車輛一律存放在公安交通管理部門指定的地點(diǎn)，妥善保管。從案例一和案例二中可以看出，公安在處理事故過程中都將肇事車輛予以扣押，扣押時(shí)間長(zhǎng)達(dá)幾年。法院亦未查到其有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)。余款目前至今未能執(zhí)行到位。這項(xiàng)制度是針對(duì)賠償義務(wù)人的請(qǐng)求設(shè)置，但在適用定期金給付方式時(shí)，賠償義務(wù)人應(yīng)提供相應(yīng)的擔(dān)保。具體體現(xiàn)在：殘疾賠償金。”道路交通安全法實(shí)施前的歸責(zé)原則。第二，賠償責(zé)任方面。我認(rèn)真的就訴訟的主體、訴訟請(qǐng)求和事實(shí)與理由及訴狀的格式作了詳細(xì)的了解：律師起訴狀中，律師將趙某的老母戴某、女兒趙某某、張某作為共同原告，列肇事司機(jī)涂某、南京某汽車服務(wù)有限公司、中華聯(lián)合財(cái)險(xiǎn)南京分公司作為共同被告，訴訟請(qǐng)求為醫(yī)療費(fèi)、死亡賠償金，殘疾賠償金、后續(xù)治療費(fèi)、喪葬費(fèi)、誤工費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)、財(cái)產(chǎn)損失、精神損失費(fèi)等。如英國(guó)1884年制定了《執(zhí)行法令》，日本1979年制定了《強(qiáng)制執(zhí)行法》，奧地利也制定了《強(qiáng)制執(zhí)行法》，這些都在民事訴訟法之外。（二）堅(jiān)決查辦抗法、阻撓執(zhí)行工作的違法人員在實(shí)踐中，抗法、阻撓執(zhí)行工作的現(xiàn)象屢見不鮮，情形各式各樣。最高人民法院于1992年7月頒布的《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問題的意見》，1998年6月頒布的《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》以及其他一些針對(duì)執(zhí)行工作中出現(xiàn)的具體問題的司法解釋，雖然解決了不少問題，但仍不夠完善、糸統(tǒng)。法院為了穩(wěn)定起見，不得不一緩再緩，有的甚至不敢強(qiáng)制執(zhí)行，生效的法律文書如同一張白紙，盡管申請(qǐng)人諸多意見，但法院也無可奈何。有些當(dāng)事人認(rèn)為只要能拖、會(huì)磨、善賴，不會(huì)有什么壞處?？梢娖浞ㄖ朴^念淡薄到何種程度。根據(jù)法院改革綱要，吉安市13個(gè)基層法院均實(shí)現(xiàn)了審執(zhí)分離。法院判決立足于法律事實(shí)，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定對(duì)當(dāng)事人的責(zé)任、義務(wù)進(jìn)行評(píng)判，更多的注重法律效果，而并不考慮義務(wù)人的主觀意愿。道路交通事故損害賠償案件執(zhí)行率逐年下降，“執(zhí)行難”現(xiàn)象已凸顯。但由于人們交通安全意識(shí)的淡薄，機(jī)動(dòng)車輛致人損害事故也日漸增多，人民法院受理道路交通事故損害賠償案件大幅上升，對(duì)該類案件的執(zhí)行任務(wù)也隨之加重。其中2001年78件，2002年104件，2003年130件，2004年182件，2005年1—9月份169件。但由于人們交通安全意識(shí)的淡薄，機(jī)動(dòng)車輛致人損害事故也日漸增多，人民法院受理道路交通事故損害賠償案件大幅上升，對(duì)該類案件的執(zhí)行任務(wù)也隨之加重。本文所指的道路交通事故損害賠償案件，是人民法院依照《民事訴訟法》和《刑事訴訟法》有關(guān)規(guī)定受理和審理，并依照《道路交通事故處理辦法》或《道路交通安全法》及其實(shí)施條例、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡(jiǎn)