【正文】 同時(shí)，進(jìn)一步加快3個(gè)縣城和太平川等10個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化水平。突出抓好工業(yè)固定資產(chǎn)投資，計(jì)劃完成投資1200億元，使工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到65以上。到2010年，全市年加工轉(zhuǎn)化玉米能力達(dá)到500萬(wàn)噸。前不久，我們與中國(guó)科學(xué)院北京分院、沈陽(yáng)分院、長(zhǎng)春分院簽訂了科技人才合作協(xié)議，與這些單位共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、科技開(kāi)發(fā)園區(qū)、研發(fā)基地和科技人才服務(wù)中介公司，中科院專家將擔(dān)任我市有關(guān)部門和企業(yè)的顧問(wèn)。今年18月份。特別是乾安縣，到今年末可達(dá)到5億元，人均財(cái)政收入可達(dá)到1700元；全市規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)105億元，；，同比增長(zhǎng)91。下面，結(jié)合松原實(shí)際，簡(jiǎn)要談一下“十一五”期間松原經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的基本思路、目標(biāo)和主要措施?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。首先要加快國(guó)有企業(yè)的改革。作為我們通許縣要加快發(fā)展，就必須立足縣情，具體地說(shuō)，就是要把握好“一二三”，即明確一個(gè)定位，破解二個(gè)難題，塑造三個(gè)形象。馬越垠最后表示,清水縣新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子要通過(guò)幾年的不懈努力,真正把清水縣建設(shè)成為生態(tài)良好、社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)繁榮、充滿活力、獨(dú)具魅力的西部科學(xué)發(fā)展特色縣。一是抓好項(xiàng)目建設(shè)。五是加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)。一是要加強(qiáng)農(nóng)民思想培訓(xùn)。三是人畜飲水工程。充分依托旱地多的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞土豆種植，旱地紅花、打瓜、豆類的發(fā)展來(lái)調(diào)結(jié)構(gòu)?；鶎愚r(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全，制約農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是農(nóng)田水利建設(shè)設(shè)施落后。二、當(dāng)前七戶鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的機(jī)遇和現(xiàn)狀分析（一）當(dāng)前七戶鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的機(jī)遇當(dāng)前在全國(guó)各省區(qū)對(duì)口支援新疆加快發(fā)展大前提下，奇臺(tái)縣面臨大發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)機(jī)遇，我鄉(xiāng)做為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，奠定了一定發(fā)展基礎(chǔ)，同時(shí)也具備經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。四是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。規(guī)劃建設(shè)建材園區(qū)，投資3000萬(wàn)元的商品混凝土拌合站及陶粒磚廠等企業(yè)相繼建成投入使用。立足清潔能源優(yōu)勢(shì)，2008年以來(lái)，先后引進(jìn)中廣核、廣東水電二局、國(guó)電新疆電力公司、北京華冉公司、中國(guó)電力投資集團(tuán)、新疆特變電工6家實(shí)力企業(yè)開(kāi)發(fā)縣域風(fēng)水資源，全縣電力協(xié)議裝機(jī)總量達(dá)到410萬(wàn)千瓦，沖乎爾水電站、14萬(wàn)千瓦布爾津山口水電站全面動(dòng)工?？偼顿Y1580萬(wàn)元的縣醫(yī)院急診住院綜合樓投入使用，鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，%。由于七戶鄉(xiāng)地處上山丘陵區(qū)，%，種植業(yè)主要以大宗作物小麥、大麥為主，畜牧業(yè)以傳統(tǒng)畜牧業(yè)發(fā)展為主，林果業(yè)發(fā)展步伐較慢。居民村莊依坡而建，分散凌亂是村莊的集中表現(xiàn)。主要表現(xiàn)在：個(gè)別村組干部和黨員在思想上淡化，等同于一般群眾，只強(qiáng)調(diào)客觀因素，缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，心思沒(méi)有完全放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，只求當(dāng)一天和尚撞一天鐘。堅(jiān)持以人為本，著力改善民生，堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。今后要重點(diǎn)解決東塘村、屯莊梁村、平頂村一、二、三、四組、礦山、一棵樹(shù)旅游區(qū)、二道溝旅游區(qū)道路建設(shè)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展奠定基礎(chǔ)。四是不斷探索壯大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，解決無(wú)錢辦事的老大難問(wèn)題，提高村黨總支的威信和號(hào)召力。以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，積極爭(zhēng)取能源、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)入駐園區(qū)。全縣的畜牧工作以建設(shè)甘肅省肉牛產(chǎn)業(yè)大縣為目標(biāo),以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),以動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管為保障,全面推進(jìn)了畜牧養(yǎng)殖工作。從解決群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問(wèn)題入手,以擴(kuò)大就業(yè),完善社會(huì)保障體系,加大保障性住房建設(shè)為重點(diǎn),全面完成巷道硬化、農(nóng)村飲水安全工程、干鮮果基地建設(shè)、整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、梯田建設(shè)、堤防工程、火車站廣場(chǎng)建設(shè)、城區(qū)道路拓寬改造、莊天二級(jí)公路支線、校舍建設(shè)等10件為民實(shí)事?！鞍l(fā)展才是硬道理”，是鄧小平同志的 著名論斷。十一屆三中全會(huì)以來(lái)，鄧小平同志所倡導(dǎo)的改革開(kāi)放政策使我們的綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，人民群眾生活水平也得到提高。鄧小平同志曾指出，要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬。鄧小平雖然離開(kāi)了我們，但他的英名、業(yè)績(jī)、思想、風(fēng)范將永載史冊(cè)，世世代代銘刻在人民的心中。主要表現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快。招商引資達(dá)到73億元。特別是隨著投資30億元的203國(guó)道今年10月份的建成通車，松原將成為聯(lián)結(jié)東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)8市14縣的重要交通樞紐和物流中心。到2010年，全市油氣當(dāng)量達(dá)到9001000萬(wàn)噸，原油煉制能力達(dá)到350萬(wàn)噸左右。（三）加大固定資產(chǎn)投資力度，助推經(jīng)濟(jì)提速快跑。計(jì)劃投資185億元，重點(diǎn)抓好沿江開(kāi)發(fā)、松花江三橋、江南公鐵立交橋等重點(diǎn)工程建設(shè)，增強(qiáng)城市功能，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。（五）全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。二是加大交通建設(shè)投資。到2010年，全市年加工肉雞1億只、肉豬200萬(wàn)頭、肉羊100萬(wàn)只。2002年以來(lái)，圍繞加快發(fā)展這一主題，我們連續(xù)四年開(kāi)展了解放思想系列教育活動(dòng)，廣大干部群眾的思想觀念發(fā)生了明顯變化，全市上下形成了集中精力謀發(fā)展、快發(fā)展的濃厚氛圍。::::,，二產(chǎn)比重首次突破50，達(dá)到全國(guó)平均水平（），經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)主導(dǎo)型。由此可以看出，我市經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了快速增長(zhǎng)期，實(shí)現(xiàn)未來(lái)五年年均遞增15的發(fā)展目標(biāo)是完全可能的。提速，就是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再加快發(fā)展速度；擴(kuò)量，就是“十一五”期間經(jīng)濟(jì)總量再造一個(gè)新松原；增效，就是實(shí)現(xiàn)速度效益同步增長(zhǎng)；晉位，就是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力居全省第三位。我們將抽調(diào)機(jī)關(guān)干部下基層開(kāi)展聯(lián)鄉(xiāng)駐村幫扶和“扶強(qiáng)治弱”工作，組織35歲以下的縣鄉(xiāng)干部到村任職，讓農(nóng)村基層干部提高執(zhí)行政策的能力，依法辦事能力和興農(nóng)富民能力，使農(nóng)村基層干部不斷增強(qiáng)適應(yīng)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村大局穩(wěn)定提供有效服務(wù)。其次，股份合作制企業(yè)要勇于進(jìn)行二次改制。目前我們通許縣還是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣、工業(yè)小縣、財(cái)政窮縣，是一個(gè)相對(duì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。鄧小平是偉大的馬克思主義者，偉大的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家、政治家、軍事家、外交家，中國(guó)社會(huì)主義改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師，中國(guó)共產(chǎn)黨第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，鄧小平理論的主要?jiǎng)?chuàng)立者。以核桃大縣、肉牛大縣建設(shè)為重點(diǎn),突出抓好林果、畜牧兩大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,爭(zhēng)取在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。堅(jiān)持以優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快科技創(chuàng)新步伐，加大軒轅文化研究開(kāi)發(fā)力度，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，力爭(zhēng)在提升文明程度上實(shí)現(xiàn)新跨越。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程、實(shí)用技術(shù)、一戶一技、一人一技技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)和致富能力。五是以基層衛(wèi)生院、學(xué)校、文化陣地、基層組織建設(shè)等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，著力改善設(shè)計(jì)民生的社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。二是增強(qiáng)畜牧業(yè)的主導(dǎo)地位。社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢。四是人畜飲水安全無(wú)保障，自來(lái)水工程管道老化，無(wú)水質(zhì)凈化處理設(shè)施，春季吃的是泥巴水，對(duì)農(nóng)牧民的健康影響極重。二是資源優(yōu)勢(shì)豐富。切實(shí)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，認(rèn)真組織開(kāi)展“熱愛(ài)偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育，麗達(dá)五彩灘景區(qū)成功創(chuàng)建成為國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)，北疆海岸景區(qū)建成營(yíng)業(yè)，也拉曼旅游開(kāi)發(fā)區(qū)、生態(tài)植物園、沖乎爾生態(tài)養(yǎng)生小鎮(zhèn)、俄羅斯風(fēng)情街等旅游新景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)全面啟動(dòng)，初步構(gòu)建了以喀納斯為龍頭、沿線景區(qū)景點(diǎn)為補(bǔ)充的“眾星捧月”旅游開(kāi)發(fā)格局。2010年，%；，年均增長(zhǎng)22%；，年均增長(zhǎng)26%；，年均增長(zhǎng)16%；，年均分別增長(zhǎng)10%和7%；農(nóng)牧民人均純收入5407元，年均增加363元。發(fā)展壯大“額河育才助學(xué)基金”，基金總量達(dá)到213萬(wàn)元，累計(jì)資助學(xué)生1529名。神奇美麗的布爾津，將書(shū)寫(xiě)更加輝煌的壯麗詩(shī)篇。2009年，大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比重70%以上，二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值只占到12%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式單一，效益低是制約大農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素。四是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不夠，不敢發(fā)展。四是農(nóng)村社會(huì)保障水平低。（二）以項(xiàng)目為依托著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是注重培養(yǎng)，創(chuàng)新農(nóng)村干部任用機(jī)制。二是做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。在下一階段的工作中,清水縣將圍繞《政府工作報(bào)告》確定的發(fā)展思路和戰(zhàn)略重點(diǎn),按照清水縣十四次黨代會(huì)確定的“5551”發(fā)展戰(zhàn)略和“率先突出川區(qū)、著力提升山區(qū)、示范發(fā)展園區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全局”的布局構(gòu)想,全力推進(jìn)清水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。六是發(fā)展社會(huì)事業(yè)。這是黨中央實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想所作出的重大戰(zhàn)略部署。三是塑造三個(gè)形象。要通過(guò)改革開(kāi)放，加快城市化進(jìn)程。要加大解決實(shí)際問(wèn)題的力度，正確對(duì)待人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作，對(duì)待群眾上訪所反映的問(wèn)題，要認(rèn)真調(diào)查研究，深入分析思考，撲下身子去解決，把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，防止小事變大事，簡(jiǎn)單(本文權(quán)屬文秘之音所有，)問(wèn)題拖成復(fù)雜問(wèn)題，真心實(shí)意為群眾辦好事、實(shí)事，切實(shí)減少信訪源。面對(duì)這種競(jìng)相發(fā)展的局面，我們必須“加速快跑”。經(jīng)濟(jì)總量明顯擴(kuò)大。二是有良好的資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。未來(lái)五年，我們要按照走新型工業(yè)化道路的要求，繼續(xù)堅(jiān)持工業(yè)立市戰(zhàn)略不動(dòng)搖，實(shí)施全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，突出抓項(xiàng)目，加速工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重大項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。（二）著力破解“三農(nóng)”問(wèn)題，全力促進(jìn)農(nóng)民增收。到2010年，爭(zhēng)取引進(jìn)10家跨國(guó)公司，累計(jì)引進(jìn)域