【正文】 （三）全面檢查、重點(diǎn)抽查階段（8月）。四、行動(dòng)具體內(nèi)容和措施（一）全面清理有關(guān)安全生產(chǎn)的行政許可，排查證照不全或過(guò)期現(xiàn)象，排查；（二）進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及全員的安全環(huán)保意識(shí)，落實(shí)好安全環(huán)保主體責(zé)任。（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。四、工作步驟（一）動(dòng)員部署，自查自糾階段（4月1日—4月15日）各基層單位要認(rèn)真要按照方案要求，抓好組織發(fā)動(dòng)，層層落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各室要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)。特種設(shè)備使用單位要從核查鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的安全防護(hù)措施等方面開(kāi)展重點(diǎn)排查。凡未通過(guò)檢查驗(yàn)收的，不得支付整改款項(xiàng)，直至隱患整改符合安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范要求后，方可取牌消號(hào)。教育培訓(xùn)持證上崗單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)考核合格、持證上崗的。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對(duì)性和可操作性，以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的；使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備以及可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料的。（四）持續(xù)改進(jìn)階段(5月1日至12月30日)各部門(mén)應(yīng)充分將安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)工作，貫穿到各個(gè)班組、各個(gè)崗位，使每位員工積極參與“打非治違”工作中來(lái)。（三）突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)執(zhí)法。開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，要認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人要針對(duì)開(kāi)展“打非治違”活動(dòng)的內(nèi)容，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，確保安全生產(chǎn)。針對(duì)存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，推進(jìn)工作順利開(kāi)展。落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，強(qiáng)化崗位、員工的安全責(zé)任，各單位要審查、梳理和完善本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。公司結(jié)合QHSE審核和專項(xiàng)檢查計(jì)劃進(jìn)行抽查。各單位（項(xiàng)目組）對(duì)于排查出的隱患進(jìn)行集中整改，對(duì)于行動(dòng)方案中要求的具體內(nèi)容逐項(xiàng)實(shí)施。8．未按相關(guān)規(guī)定對(duì)承包商進(jìn)行管理，存在承包商違章現(xiàn)象較嚴(yán)重的。要充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故處理協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，嚴(yán)肅追究責(zé)任，堅(jiān)決懲處瞞報(bào)事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為，公開(kāi)查處結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）開(kāi)展“治違”工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，主要對(duì)以下問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格治理：（1）安全生產(chǎn)技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；（2）受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的；（3）隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；（4）應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、培訓(xùn)不夠的；（5）重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；（6）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的；（7）安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、安全管理機(jī)構(gòu)不健全、監(jiān)督檢查不到位、安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的。（三）鞏固提高階段（6月21日至7月10日）針對(duì)前3個(gè)戰(zhàn)役排查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題進(jìn)行集中梳理，對(duì)影響水利行業(yè)安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題及其成因進(jìn)行深入分析，舉一反三，有針對(duì)性地研究提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的政策措施，制定遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的治本之策。（二）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅追責(zé)。督促轄區(qū)內(nèi)每家企業(yè)單位對(duì)照打擊的重點(diǎn)范圍、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)行自查自糾，貫徹落實(shí)各 2項(xiàng)安全管理制度、明確相關(guān)安全責(zé)任人員及職責(zé)、開(kāi)展安全培訓(xùn)教育，加強(qiáng)日常巡檢和維護(hù)，及時(shí)整改安全隱患，強(qiáng)化安全防范措施，并報(bào)送自查自糾書(shū)面報(bào)告。XX部根據(jù)各部門(mén)提交的【事故隱患臺(tái)賬】，對(duì)難以在短期內(nèi)完成整改的事項(xiàng)，實(shí)行“整改掛牌消號(hào)”制，督促責(zé)任部門(mén)組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行分析、論證，制定可行整改方案，做到整改措施、整改責(zé)任、整改資金、整改時(shí)限和整改預(yù)案“五到位”。特種設(shè)備安全未取得使用登記證，擅自使用特種設(shè)備的行為，未定期檢驗(yàn)鍋爐、壓力容器、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車等特種設(shè)備的行為，未校驗(yàn)壓力表、安全閥等安全附件的行為；特種設(shè)備人員未持證上崗的行為。隱患排查整治隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；瞞報(bào)謊報(bào)事故，以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的。安全生產(chǎn)“打非治違”是一項(xiàng)長(zhǎng)期、持續(xù)性的工作，各部門(mén)應(yīng)緊緊圍繞公司年度安全“六無(wú)”目標(biāo)，結(jié)合部門(mén)職能，認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)工作精神，全面落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，積極查找薄弱環(huán)節(jié)，完善隱患排查整治機(jī)制，規(guī)范人、機(jī)、物、環(huán)管理，確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。各室要在前期企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，細(xì)化工作分工，對(duì)調(diào)查摸底對(duì)象不分規(guī)模以上、規(guī)模以下，計(jì)劃內(nèi)、計(jì)劃外，體制內(nèi)、體制外，是否登記過(guò)、是否驗(yàn)收過(guò)，必須全部摸清底數(shù)，做到底數(shù)清、情況明，建立并充實(shí)完善檢查企業(yè)檔案。各室要切實(shí)增強(qiáng)打擊非法行為的主動(dòng)性和針對(duì)性，增強(qiáng)集中行動(dòng)開(kāi)展的廣度和深度，做到“全 4覆蓋、無(wú)縫隙”，尤其是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和特種