【正文】 【解說】為了確保貧困群眾徹底脫貧，茌平縣變“輸血”為“造血”，向困難群眾輔導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，為困難戶提供致富渠道，鼓勵各村增加村級集體收入，通過招商引資或鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、勞動密集型企業(yè)到村辦廠，激活“造血”功能。第五篇：精準(zhǔn)扶貧茌平：開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn) 搭建就業(yè)平臺 【導(dǎo)語】茌平縣始終把幫助困難群體實現(xiàn)就業(yè)工作擺在重要位置，認(rèn)真貫徹落實各項扶持政策，通過提供小額擔(dān)保貸款、勞動技能培訓(xùn)，提高群眾的創(chuàng)、就業(yè)能力，搭建服務(wù)平臺。扶貧必扶智，讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。我國已將每年的10月17日設(shè)為“扶貧日”，不少人將“1017”諧音為“邀您一起”，意在最廣泛地動員社會力量投入扶貧濟困工作?！熬珳?zhǔn)扶貧”已上升為國家戰(zhàn)略，迫切期待一系列“超常規(guī)”舉措和政策“組合拳”取得看得見的成效。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，截至2014年底，我國還有貧困人口7017萬人。之所以一些扶貧項目沒能讓群眾脫貧，主要原因在于“散”。五是嚴(yán)禁弄虛作假，玩“數(shù)字游戲”，搞“假脫貧”、“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”，這方面的教訓(xùn)十分深刻，我們必須牢牢汲取。三是大力發(fā)展生產(chǎn)，提高更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會。扶貧的“精準(zhǔn)性”，不僅體現(xiàn)在扶貧對象的識別和扶貧資金的使用上，而且要通過機制的調(diào)整，使權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)督到位，才能消除種種怪相產(chǎn)生的土壤。比如一些貧困縣造起豪華政府辦公樓，“窮縣”與“豪樓”的對比十分刺眼；比如為了爭得貧困縣的“帽子”、獲得優(yōu)惠政策，一些地方使出渾身解數(shù)，甚至將成功“申貧”視為政績；比如為了保住“貧困帽子”背后的利益，一些貧困地區(qū)走入“年年扶貧年年貧”的怪圈，更有甚者，認(rèn)為脫貧速度和規(guī)模都要有“規(guī)劃”才行，否則，沒有一定比例的貧困人口，“帽子”就保不住了??這些怪相都說明，原有的扶貧機制必須得到修補和完善。一些地方不想摘掉“貧困帽子”，是為了背后的利益，也在于官員考核機制亟需“補漏”。精準(zhǔn)扶貧就是要做到扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，系統(tǒng)解決“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”等問題，確保到2020年，按現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，即貧困發(fā)生率低于2%，貧困人口全部納入最低社會保障。同時，積極發(fā)展志愿者等各種公益性社會組織，放寬公益性社會組織登記管理，鼓勵有條件的企業(yè)設(shè)立扶貧公益基金和開展扶貧公益信托，實施扶貧志愿者行動計劃，全面及時公開扶貧捐贈信息，完善和落實扶貧捐贈所得稅稅前扣除等政策，培育脫貧攻堅新動能，讓扶貧濟困蔚然成風(fēng)，為海納百川的中華文化增添新的特質(zhì)。”由于個體養(yǎng)殖抵御市場風(fēng)險能力不足，貧困戶入股非但沒有實現(xiàn)脫貧，還落得個本利無歸的結(jié)局。另一方面，加強謀劃，讓貧困群眾能夠發(fā)展合作經(jīng)濟、參股龍頭企業(yè)、借勢優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，“借船出?！被颉霸齑龊！薄１M管中國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距依然是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。貧窮是一種系統(tǒng)性弊病，深入實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，項目安排和資金使用都要提高精準(zhǔn)度，找到“貧根”，對癥下藥，靶向治療，扶到點上、根上，才能讓貧困群眾真正得到實惠。為創(chuàng)新扶貧縣考核機制，2014年中組部、扶貧辦印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核工作的意見》，全面推進(jìn)扶貧縣考核、約束、退出三項機制改革。精準(zhǔn)扶貧擺脫了以往社會保障制度中被動盲目投入的趨勢，政府著力于建設(shè)一個環(huán)境，培育脫貧的能力。積極加強農(nóng)村勞動者與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動，根據(jù)勞動者的年齡狀況、技能掌握程度進(jìn)行分類培訓(xùn)，經(jīng)過培訓(xùn)后，分別推薦到企業(yè)生產(chǎn)一線和輔助性崗位工作；茌平縣加快城鎮(zhèn)化發(fā)展深度融合，支持勞動者從事家政服務(wù)、機械加工、自由職業(yè)等崗位；對有創(chuàng)業(yè)愿望的各類群體進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對符合條件的發(fā)放政府貼息的小額擔(dān)保貸款，幫助勞動者成功創(chuàng)業(yè)。積極加強剩余勞動人口的普查和分類，根據(jù)勞動者的年齡、家庭、身體狀況進(jìn)行分類培訓(xùn)；支持勞動者從事家政服務(wù)、機械加工、自由職業(yè)等崗位；對有創(chuàng)業(yè)愿望的各類群體進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對符合條件的發(fā)放政府貼息的小額擔(dān)保貸款，激活“造血”功能，幫助勞動者成功創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。營造發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的良好氛圍，優(yōu)化務(wù)工就業(yè)環(huán)境。用科學(xué)的態(tài)度營造起扶貧扶志扶智的制度環(huán)境，轉(zhuǎn)變一些地區(qū)“等靠要”觀念，才能解決“人的素質(zhì)性脫貧”問題，引導(dǎo)民眾主動參與鄉(xiāng)村建設(shè)?！薄皩W(xué)習(xí)筆記”評述：我國自1986年起開始設(shè)立貧困縣，旨在集中資源扶助最貧困的地區(qū)。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，制勝之道也在于精準(zhǔn)。距2020年還有不到6年時間，要確保7000多萬人全部如期脫貧，每年要減貧1200萬人，每個月要減貧100萬人，任務(wù)非常重。精準(zhǔn)扶貧，絕不是