【正文】 根據(jù)“六五”普法規(guī)劃部署，通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各戰(zhàn)線推薦，建立全縣普法依法治理工作聯(lián)系點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)“六五”普法目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。完善“法律六進(jìn)”的考核機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核，確保“法律六進(jìn)”取得實(shí)效。深入學(xué)習(xí)宣傳與保障和改善民生相關(guān)的法律法規(guī)。四、工作安排（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，保障“六五”普法工作落到實(shí)處。高度重視新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題的排查調(diào)處工作，加強(qiáng)人民調(diào)解工作和信訪制度的銜接，及時(shí)有效地處理群眾反映的問(wèn)題，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，減少群體性上訪事件。15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“4四、扎實(shí)推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)務(wù)實(shí)開(kāi)展，把法制宣傳落實(shí)到基層1突出法治實(shí)踐，推動(dòng)“法律六進(jìn)”工作全面深入務(wù)實(shí)發(fā)展。認(rèn)真組織全市公務(wù)員“五五”普法通用法律知識(shí)統(tǒng)一考試。3月份，組織召開(kāi)全市普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，總結(jié)2004年普法依法治理工作情況，部署2005年工作任務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展好“”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)，圍繞法制宣傳活動(dòng)主題，組織有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳活動(dòng)，努力擴(kuò)大宣傳效果，使之形成品牌效應(yīng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)未成年人思想道德教育的要求，鞏固擴(kuò)大青少年法制教育成果，抓好學(xué)校法制教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資、考試“五落實(shí)”。政府辦普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全辦普法依法治理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，及時(shí)研究解決有關(guān)問(wèn)題，推動(dòng)全辦普法依法治理工作健康發(fā)展。加強(qiáng)行政投訴工作，完善行政投訴制度，明確案件受理和處理的方式、程序、時(shí)限、責(zé)任等；暢通投訴渠道，依法及時(shí)辦理行政投訴，切實(shí)維護(hù)投訴人合法權(quán)益。深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，市政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)法年度不少于4次，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策和依法管理能力。我辦普法依法治理工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，全面貫徹“六五”普法規(guī)劃，強(qiáng)化法制宣傳教育，全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。重點(diǎn)加強(qiáng)《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政強(qiáng)制法》、《政府信息公開(kāi)條例》、國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。依法辦理行政復(fù)議案件，樹(shù)立行政復(fù)議社會(huì)公信力。辦好《政府法制簡(jiǎn)報(bào)》和《依法行政參閱》，刊發(fā)有關(guān)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的有益經(jīng)驗(yàn)和做法，分送市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)市縣人民政府、市政府各部門(mén)行政首長(zhǎng)，為推進(jìn)依法行政提供交流平臺(tái)，為建設(shè)法治政府提供借鑒參考。大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。圍繞整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，大力宣傳國(guó)家關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。四、圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”目標(biāo)，認(rèn)真組織“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收2005年是“四五”普法的總結(jié)驗(yàn)收年，要緊緊圍繞“四五”普法規(guī)劃和決議，著力抓好“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。加強(qiáng)奧運(yùn)法制宣傳，會(huì)同市委宣傳部、市體育局等相關(guān)部門(mén)組織以“人文奧運(yùn)、法治同行”為主題的奧運(yùn)法制宣傳教育活動(dòng)。1繼續(xù)開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建工作，深入推進(jìn)農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)與廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各種媒體的聯(lián)系，積極支持和推動(dòng)各類媒體開(kāi)辦法制宣傳專題欄目。穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革，提升司法服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的水平和法律監(jiān)督能力，體現(xiàn)司法公正。三、加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)（一）是要結(jié)合本單位的實(shí)際，進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度、創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)方式。抓好“五五”普法總結(jié)表彰，全面規(guī)劃和實(shí)施“六五”普法；認(rèn)真開(kāi)展《憲法》、《法治湖南建設(shè)綱要》、《湖南省法制宣傳教育條例》、《民族區(qū)域自治法》及湘西州民族區(qū)域自治條例的宣傳貫徹落實(shí)；要把法制宣傳教育貫穿于重大執(zhí)法活動(dòng)及重大行動(dòng)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)法治資源單獨(dú)分散使用轉(zhuǎn)向綜合運(yùn)用法治資源化解社會(huì)矛盾，從簡(jiǎn)單法律條文宣傳教育轉(zhuǎn)向法治文化建設(shè)，切實(shí)抓出成效與特色。充分利用大眾傳媒，推動(dòng)法制宣傳教育向社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸，擴(kuò)大主題活動(dòng)的影響；加強(qiáng)偏遠(yuǎn)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)和單位的法制宣傳教育，加強(qiáng)學(xué)校周邊、城鄉(xiāng)接邊、集貿(mào)市場(chǎng)、流動(dòng)人口聚居區(qū)等區(qū)域法制宣傳教育，確保主題活動(dòng)覆蓋全社會(huì)。五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)“六五”普法各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)1切實(shí)加強(qiáng)普法依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。配齊配強(qiáng)法制宣傳部門(mén)工作人員，加大普法骨干培訓(xùn)工作力度；健全充實(shí)普法講師團(tuán)，組織開(kāi)展培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，加強(qiáng)工作指導(dǎo)；廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與普法志愿者活動(dòng)，發(fā)展壯大志愿者隊(duì)伍，建立健全普法志愿者管理制度，組織開(kāi)展普法志愿者培訓(xùn)。1健全完善法治創(chuàng)建工作考核考評(píng)體系。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度，推行執(zhí)法人員分類學(xué)法考試制度，加大考試考核力度，增強(qiáng)考試考核的針對(duì)性，強(qiáng)化對(duì)考試考核結(jié)果的運(yùn)用。嚴(yán)格按照普法實(shí)施方案和學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃開(kāi)展學(xué)習(xí)，明確學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)內(nèi)容和授課輔導(dǎo)人，提出學(xué)習(xí)的要求，明確學(xué)習(xí)任務(wù)和量化指標(biāo)。加強(qiáng)專職普法依法治理工作者隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)普法講師團(tuán)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)法制宣傳志愿者隊(duì)伍建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展市、鄉(xiāng)、村級(jí)干部國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)。要以公職人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和司法、行政執(zhí)法人員為重點(diǎn)，著力抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子法制化建設(shè)，在“學(xué)法知責(zé)、守法履責(zé)、尊法盡責(zé)”、樹(shù)立社會(huì)主義法治理念、推進(jìn)各項(xiàng)工作法制化上下氣力、見(jiàn)成效。以推進(jìn)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育工作。要積極做好法制宣傳教育和依法治理的課題研究。深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，不斷提高依法執(zhí)政能力，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律資格考試，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新任干部的法律培訓(xùn)，努力提高法律素質(zhì)和依法辦事能力；深化依法行政工作，抓好行業(yè)依法治理，推進(jìn)部門(mén)普法依法治理工作的深入開(kāi)展。加強(qiáng)法制教育培訓(xùn)，不斷提高法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的法律素質(zhì)。各科室、各單位要按照各自職能職責(zé)，認(rèn)真抓好本科室、本機(jī)構(gòu)的普法工作，同時(shí)要與市法建辦加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，主動(dòng)反饋工作情況，確保普法工作任務(wù)全面完成。進(jìn)一步深化城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，健全行政執(zhí)法程序制度，提升綜合執(zhí)法水平。重點(diǎn)宣傳創(chuàng)建法治政府“五規(guī)范”，即規(guī)范行政決策、規(guī)范公共服務(wù)、規(guī)范行政執(zhí)法、規(guī)范化解行政爭(zhēng)議、規(guī)范行政監(jiān)督。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳，深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，牢固樹(shù)立依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。以行政法律法規(guī)的正確實(shí)施促進(jìn)公正文明執(zhí)法，提升行政執(zhí)法水平。進(jìn)一步清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)，做好國(guó)務(wù)院第六批行政審批清理的對(duì)應(yīng)清理工作。在公共場(chǎng)所建立固定或流動(dòng)的法制宣傳設(shè)施，利用辦公樓大廳電子顯示屏進(jìn)行法制宣傳。根據(jù)市委《關(guān)于開(kāi)展“建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，做學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真搞好法