非法集資風(fēng)險排查工作方案(專業(yè)版)
【正文】 自本實施方案發(fā)布之日起，凡涉及非法集資活動的12種主要表現(xiàn)形式和涉嫌非法集資的商業(yè)廣告，禁止在全市各種媒體刊登、宣傳。 根據(jù)各縣（市）區(qū)和各行業(yè)主管部門的自查情況，*市查處認(rèn)定取締非法集資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行督查。 未經(jīng)批準(zhǔn)，非法經(jīng)營證券業(yè)務(wù)的活動。 （一）非法集資活動的12種主要表現(xiàn)形式。 借種植、養(yǎng)殖、項目開發(fā)、莊園開發(fā)、生態(tài)環(huán)保投資等名義非法集資。 地方政府直接向公眾發(fā)行債券的活動。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題予以糾正；對因工作疏漏、措施不力造成危害或潛在危害的予以嚴(yán)肅處理。如有疑似非法集資的廣告（包括軟廣告），難以認(rèn)定的，須事先報*市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審核。同時，要進(jìn)一步提高金融服務(wù)水平，拓寬融資渠道，從源頭上鏟除非法集資活動滋生的土壤，壓縮非法金融活動生存的空間。 （三）督查階段（2008年11月底前）。 內(nèi)部職工股、原始股、投資基金以及其他未經(jīng)過證監(jiān)會核準(zhǔn)，公開或者變相公開發(fā)行證券的活動。排查的重點是有限責(zé)任公司、股份有限公司、外資企業(yè)、獨資企業(yè)等各類經(jīng)營主體；房地產(chǎn)、林業(yè)、典當(dāng)拍賣寄賣、商品物流等行業(yè)；聯(lián)營入股、項目開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)、傳銷等多發(fā)形式。 以發(fā)行或變相發(fā)行債券、彩票、股票、投資基金等權(quán)利憑證或者以期貨交易、典當(dāng)為名進(jìn)行非法集資。 除國家有關(guān)部門批準(zhǔn)發(fā)行的福利彩票、體育彩票之外的彩票發(fā)行活動。 （四）迎檢階段（2008年11月——2009年3月）。 （三）突出重點，依法穩(wěn)妥處置非法集資案件。各縣（市）區(qū)和各行業(yè)主管部門要始終把宣
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