【正文】 ⒊加強黨風廉政建設(shè)和制度建設(shè)。一是高質(zhì)量完成了全市會計人員普查工作，普查會計人員多名，為進一步加強會計人員管理奠定了基礎(chǔ)。另一方面認真做好國有資產(chǎn)統(tǒng)計年報和產(chǎn)權(quán)登記工作，嚴把資產(chǎn)評估確認關(guān)，積極回收產(chǎn)權(quán)出讓收入，確保國有資產(chǎn)保值增值。 ⒈組織開展財政內(nèi)部審計工作。在征管工作中，堅持“征管結(jié)合、以管促征”原則，加大清理漏管單位和稽查力度，新增了交通汽校上崗證費和衛(wèi)生局許可證審驗費等項收費，進一步完善了預(yù)算外資金征管范圍，保證了管理制度的嚴肅性，提前三個月完成了全年預(yù)算任務(wù)。在漁船特產(chǎn)稅征收方面，我們改變了原有的征收方法，由過去的漁船馬力分段征收為每馬力按元征收，由過去各財政所征收改為由市水產(chǎn)局漁政站依法代征。 預(yù)算外收入完成萬元，占年初預(yù)算的，較上年增長。 ⒉加大組織協(xié)調(diào)力度，確保全市收入穩(wěn)定增長。同時，認真貫徹上級精神，加大對農(nóng)業(yè)、科技、文教、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保障、基礎(chǔ)建設(shè)等投入力度，全年用于農(nóng)業(yè)支出萬元，社會保障支出萬元，城建維護費支出萬元，分別較上年增長、全年共撥付重點工程建設(shè)資金萬元，有效保證了海濱廣場、路改造、路綠化、路拓寬、污水處理廠、調(diào)水工程等重點工程建設(shè)的順利進行。為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作水平，我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作中組織開展了“查、比、改”活動，對檢查中發(fā)現(xiàn)的形形色色的問題提出了整改意見，限期改正，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的各項業(yè)務(wù)工作。特別是對國債專項資金使用上，堅持“三?！惫芾矸绞胶汀八陌础睋芸钤瓌t，防止了國債資金被擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生，全年共審核工程項目個，審核資金萬元，核減萬元。在工作中，局黨組成員發(fā)揮了帶頭作用，積極開展“跑部進廳”活動，多方面搜集信息，多渠道引進資金和項目。一是由于財政增收潛力得到不斷深挖，新的財政增長點尚未形成，造成財政發(fā)展后勁不足，財政收入增長緩慢；二是財政必保項目增多，財政支出壓力越來越大，資金調(diào)度日益困難；三是財經(jīng)領(lǐng)域內(nèi)的違法亂紀行為仍時有發(fā)生，偷、逃、漏稅行為和擠占、挪用財政資金現(xiàn)象仍不同程度地存在，財政監(jiān)督管理職能有待于進一步強化；四是清欠工作困難重重，償債壓力越來越大，大規(guī)模的逾期貸款嚴重制約著財政工作的順利開展；五是干部隊伍整體素質(zhì)有待于進一步提高。 六、加強干部隊伍建設(shè)，提高干部隊伍素質(zhì) ⒈加強學(xué)習(xí)與教育工作。 ⒌加強住房資金管理，推進房改進程。制定了《市行政事業(yè)性收費和政府性基金“票款分離”實施辦法》，明確了實施“票款分離”工作操作要求，對銀行代收網(wǎng)點設(shè)立、票證傳接、資金繳交、數(shù)據(jù)傳遞、審核對帳等內(nèi)容做了詳細規(guī)定，率先在法院及土地局進行試點運行后，并進一步擴展到建委系統(tǒng)各單位，為全面推行“票款分離”工作積累了寶貴經(jīng)驗。一是推行了委托銀行代發(fā)工資制度。為提高調(diào)查人員的業(yè)務(wù)水平，我們在全市大中型企業(yè)中抽調(diào)財會能手，并邀請有關(guān)專家進行培訓(xùn)指導(dǎo)，設(shè)立了科學(xué)的抽樣調(diào)查方案，按經(jīng)濟性質(zhì)、行業(yè)