【正文】 “文件要求2015年內(nèi)試點(diǎn)，我們爭(zhēng)取創(chuàng)造好的條件，在允許的情況下，提前啟動(dòng)試點(diǎn)。”朱銘來認(rèn)為，以往學(xué)界爭(zhēng)論困擾的是：我國的災(zāi)后救助力量十分強(qiáng)大，動(dòng)員機(jī)制非常先進(jìn)，相比之下如果僅僅重視商業(yè)保險(xiǎn)的災(zāi)后補(bǔ)償效果，等于“浪費(fèi)”了保險(xiǎn)的功能。 在完善居民保障方面，《意見》明確，把商業(yè)保險(xiǎn)建成社會(huì)保障體系的重要支柱。 《若干意見》共提出十條內(nèi)容，包括： 總體要求； 構(gòu)筑保險(xiǎn)民生保障網(wǎng)，完善多層次社會(huì)保障體系； 發(fā)揮保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理功能，完善社會(huì)治理體系； 完善保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，提高災(zāi)害救助參與度； 大力發(fā)展“三農(nóng)”保險(xiǎn)，創(chuàng)新支農(nóng)惠農(nóng)方式； 拓展保險(xiǎn)服務(wù)功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)； 推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革開放，全面提升行業(yè)發(fā)展水平； 加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管，防范化解風(fēng)險(xiǎn)； 加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境； 完善現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持政策。 人民日?qǐng)?bào)：保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展迎來重大機(jī)遇2014年08月14日04：10人民日?qǐng)?bào) 《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》8月13日公布?！敝煦憗碚J(rèn)為，近年來，保險(xiǎn)業(yè)在很多地方開展責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，幫群眾解難、為企業(yè)應(yīng)急、替政府分憂，效果顯著。 一是加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管跨部門溝通協(xié)調(diào)和配合，特別是建立信息共享機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提升有關(guān)部門的風(fēng)險(xiǎn)甄別水平和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，建立保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫公安、司法、審計(jì)查詢機(jī)制?！蓖踝胬^表示。優(yōu)先保障供應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、健康服務(wù)業(yè)用地供給；加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老、健康服務(wù)設(shè)施用地監(jiān)管，嚴(yán)禁改變土地用途。 “保險(xiǎn)具有提高市場(chǎng)主體信用程度、降低市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)的天然保障功能；此外保險(xiǎn)業(yè)目前總資產(chǎn)已經(jīng)超過9萬億元，通過創(chuàng)新資金運(yùn)用形式，可以成為對(duì)接實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要融資渠道?！敝煦憗碚J(rèn)為，《意見》將保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位與作用放到更高層面上考量，賦予了行業(yè)