【正文】 （三）完善工作責任制與責任追究制。 （二）生鮮乳質量安全監(jiān)管。 （四）風險評估制度?？茖W嚴謹地做好樣品檢測，確保結果真實有效，詳實填寫原始記錄，規(guī)范出具檢測報告。二是督導畜禽養(yǎng)殖場（戶）按照《畜牧法》規(guī)定，建立完善的養(yǎng)殖檔案，記載的信息要連續(xù)、完整、真實，實現(xiàn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)質量安全過程全面監(jiān)控、出現(xiàn)問題能夠有效追溯。以主要領導親自抓為標志的組織領導更加強化，以“網格化”管理為標志的監(jiān)管方式更加完善，以依法行政為標志的監(jiān)管能力明顯提升，以守法生產經營為標志的“第一責任人”意識顯著增強。對轄區(qū)內畜禽收購販運人員全部實行動態(tài)登記備案制度和安全承諾書制度；督促收購販運人員建立全市統(tǒng)一的畜禽購銷登記臺帳（樣表見附件1），無產地檢疫證明及來源不清的畜禽不得上市交易。 四、建立健全畜產品質量安全六項監(jiān)管制度 （一）宣傳教育與技能培訓制度?！笆萑饩北O(jiān)管要全面實行“四個全面排查”和嚴格落實“八項管理制度”，進一步細化監(jiān)管措施，建立完善、規(guī)范的養(yǎng)殖和監(jiān)管檔案。市和各區(qū)市畜牧獸醫(yī)主管部門都要成立以主要領導為組長的畜產品質量安全管理領導小組，做好畜產品質量安全的組織協(xié)調工作，領導小組下設辦公室，負責領導小組交辦的日常工作和應急性工作。五市要加快完成畜產品質量安全監(jiān)督檢測室建設，完善畜產品監(jiān)督監(jiān)測體系；加快建立畜產品質量安全信息化管理，實現(xiàn)監(jiān)管信息共享；抓緊啟動病死動物無害化設備和完善無害化處理手段，實現(xiàn)病死動物無害化處理全覆蓋；加強畜牧科技研究，從根本上解決動物糞尿治污難的問題。具體是以突擊排查和監(jiān)管排查為手段，以城鄉(xiāng)結合部、城市近郊為重點排查區(qū)域，以小型生豬、禽類養(yǎng)殖場、散養(yǎng)戶和以油脂作生產原料的飼料生產企業(yè)為重點排查對象，依法查處使用未經無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽的違法行為，依法查處用“地溝油”替代飼料用油脂生產飼料產品的違法行為。要切實加強對畜產品質量安全監(jiān)管文檔的完善和管理，做到分類（項）管理，一類（項）一檔；對行政處罰案件，做到一案一卷且文書齊全、手續(xù)完備，案件立卷歸檔后，任何單位和個人不得私自修改案卷內容。對初步調查認定涉嫌制售、使用“瘦肉精”等犯罪行為的，要按照農業(yè)部等八部（局）印發(fā)的《“瘦肉精”涉案線索移送與案件督辦工作機制》（農質發(fā)［2011］10號）和省政府“三個一律”的規(guī)定，及時移送公安機關，并做好案件移送后的協(xié)查工作。四是建立獸藥飼料生產經營企業(yè)的質量承諾制度、誠信檔案制度和劣行“黑名單”制度，增強生產經營企業(yè)的質量意識、責任意識，促