【正文】 （三）完善工作責(zé)任制與責(zé)任追究制。 （二）生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管。 （四）風(fēng)險評估制度?？茖W(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊脴悠窓z測，確保結(jié)果真實有效，詳實填寫原始記錄，規(guī)范出具檢測報告。二是督導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場（戶）按照《畜牧法》規(guī)定，建立完善的養(yǎng)殖檔案，記載的信息要連續(xù)、完整、真實，實現(xiàn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)質(zhì)量安全過程全面監(jiān)控、出現(xiàn)問題能夠有效追溯。以主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓為標(biāo)志的組織領(lǐng)導(dǎo)更加強化，以“網(wǎng)格化”管理為標(biāo)志的監(jiān)管方式更加完善，以依法行政為標(biāo)志的監(jiān)管能力明顯提升，以守法生產(chǎn)經(jīng)營為標(biāo)志的“第一責(zé)任人”意識顯著增強。對轄區(qū)內(nèi)畜禽收購販運人員全部實行動態(tài)登記備案制度和安全承諾書制度；督促收購販運人員建立全市統(tǒng)一的畜禽購銷登記臺帳（樣表見附件1），無產(chǎn)地檢疫證明及來源不清的畜禽不得上市交易。 四、建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全六項監(jiān)管制度 （一）宣傳教育與技能培訓(xùn)制度。“瘦肉精”監(jiān)管要全面實行“四個全面排查”和嚴(yán)格落實“八項管理制度”，進一步細化監(jiān)管措施，建立完善、規(guī)范的養(yǎng)殖和監(jiān)管檔案。市和各區(qū)市畜牧獸醫(yī)主管部門都要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的組織協(xié)調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的日常工作和應(yīng)急性工作。五市要加快完成畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測室建設(shè)，完善畜產(chǎn)品監(jiān)督監(jiān)測體系；加快建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化管理，實現(xiàn)監(jiān)管信息共享；抓緊啟動病死動物無害化設(shè)備和完善無害化處理手段，實現(xiàn)病死動物無害化處理全覆蓋；加強畜牧科技研究，從根本上解決動物糞尿治污難的問題。具體是以突擊排查和監(jiān)管排查為手段，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市近郊為重點排查區(qū)域，以小型生豬、禽類養(yǎng)殖場、散養(yǎng)戶和以油脂作生產(chǎn)原料的飼料生產(chǎn)企業(yè)為重點排查對象，依法查處使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽的違法行為，依法查處用“地溝油”替代飼料用油脂生產(chǎn)飼料產(chǎn)品的違法行為。要切實加強對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管文檔的完善和管理，做到分類（項）管理，一類（項）一檔；對行政處罰案件，做到一案一卷且文書齊全、手續(xù)完備，案件立卷歸檔后，任何單位和個人不得私自修改案卷內(nèi)容。對初步調(diào)查認(rèn)定涉嫌制售、使用“瘦肉精”等犯罪行為的，要按照農(nóng)業(yè)部等八部（局）印發(fā)的《“瘦肉精”涉案線索移送與案件督辦工作機制》（農(nóng)質(zhì)發(fā)［2011］10號）和省政府“三個一律”的規(guī)定，及時移送公安機關(guān)，并做好案件移送后的協(xié)查工作。四是建立獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量承諾制度、誠信檔案制度和劣行“黑名單”制度，增強生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量意識、責(zé)任意識，促