【正文】 對不構成犯罪的，依照予以行政處罰。雖然國家尚無一部專門的法律來規(guī)范家庭暴力，但家庭暴力問題已越來越得到社會的關注和各地的重視。刑法中家庭方面的罪名只有虐待一項，而且定罪標準較高，在司法實踐中虐待往往很難認定。以“家庭美化，陽臺綠化，樓道凈化，環(huán)境優(yōu)化”為主要內(nèi)容的文明樓創(chuàng)建工作，從引導樓棟居民養(yǎng)成衛(wèi)生習慣，使用文明用語入手，通過制訂公共部位輪流值日制度，建立樓棟文化園地，開展“我與樓棟共文明”討論及各項文體活動，組織綠地樹木認養(yǎng)，編印xx市家庭文明公約、家庭環(huán)保公約，不斷增強樓棟居民的互助精神、衛(wèi)生意識、文明習慣。三是關心解決受害婦女的實際問題。據(jù)對近兩年市、區(qū)縣婦聯(lián)接待婦女群眾的信訪情況統(tǒng)計，xx年、xx年接待婦女群眾信訪分別為1297件、1226件，其中涉及家庭暴力投訴分別為324件、365件，%、%。各級婦聯(lián)加強與法院、檢察院等部門的相互配合，通過組織“女法官進社區(qū)”、“以案說法”、模擬法庭等活動，以群眾喜聞樂見的教育形式，向社區(qū)婦女群眾宣講法律，使法制教育更加貼近群眾，更具實效。積極爭取有關方面的支持，在法院建立了一支30多人的人民陪審員隊伍，形成司法維權網(wǎng)絡。協(xié)調(diào)有關部門，建立健全了由公、檢、法、司、勞動、工會、民政、教育等部門領導參加的維權聯(lián)席會議制度，集體會辦嚴重侵害婦女兒童權益典型案件，研討解決維護婦女兒童合法權益工作中的熱點、難點問題。各級婦聯(lián)還利用宣傳媒體、宣傳陣地開展法律知識講座、法律咨詢服務、案例研討等形式進行宣傳教育，使法律知識真正進社區(qū)、進家庭，融入到人們的工作、學習、生活中，形成全社會尊重婦女、愛護兒童，自覺維護婦女兒童權益的良好氛圍。今年一季度涉及家庭暴力投訴17件，%。針對遭受家庭暴力的多為個性軟弱、依賴性強的婦女，我們一方面積極協(xié)調(diào)公安、司法部門主動上門做好疏導工作，共同調(diào)處矛盾，同時教會婦女運用法律維護自身權益，以正確的方法和途徑解決家庭暴力問題。目前全市共有爭創(chuàng)樓3000多棟，其中已命名掛牌的文明樓1500多棟，文明樓中的五好文明家庭占總戶數(shù)的80%，創(chuàng)評了一批“綠化樓”、“互助樓”、“學習樓”、“雙擁樓”等特色樓棟，成為創(chuàng)建文明城市中的有效示范區(qū)。二是現(xiàn)行法律主要適用對施暴者進行事后制裁，缺乏對家庭暴力正在發(fā)生及持續(xù)過程中的救濟措施。1996年1月，xx市委、政府兩辦正式下發(fā)了，首開全國由黨委、政府發(fā)文明令禁止家庭暴力的先河，在全國引起了強烈反響。人民檢察院對公安機關辦理的涉及家庭暴力公訴案件，應及時批捕。對構成犯罪的暴力行為要及時依法受理。 四、對預防和制止家庭暴力工作的建議 預防和制止家庭暴力，維護社會和家庭穩(wěn)定，一直是婦聯(lián)組織為之積極呼吁、不懈努力的維權重點。而且有關對家庭暴力的救助措施的規(guī)定過于原則，涉及機構職責不明確，不能真正起到幫助受暴婦女、制止家庭暴力的作用。二是廣泛開展文明樓創(chuàng)建活動。各創(chuàng)建社區(qū)制定完善了投訴接待、情況報告、糾紛調(diào)解工作制度，建立了工作流程，設立了“家庭暴力投訴信箱”、“社區(qū)婦女維權熱線”，及時有效地控制、解決社區(qū)內(nèi)家庭糾紛和侵犯婦女權益案件的發(fā)生，為社區(qū)家庭矛盾的激化提供了一個緩沖地帶。 二、反家庭暴力主要工作情況 根據(jù)婦聯(lián)信訪接待情況，家庭暴力是侵害婦女權益的一個突出問題。我們做到普法與宣傳男女平等基本國策相結合，與宣傳保護