從青島大蝦事件反思我國旅游行政管理部門職能(專業(yè)版)
【正文】 各單位應當根據(jù)會計業(yè)務的需要設置會計機構。本文認為，應當將涉及旅游業(yè)的主要構成部分所在的行業(yè)監(jiān)管單位的管理者納入旅游行者管理部門中。根據(jù)《國家旅游以及相關產業(yè)統(tǒng)計分類（2015）》對旅游業(yè)綜合性的概括：“旅游業(yè)是指直接為游客提供出行、住宿、餐飲、游覽、購物、娛樂等服務活動的集合；旅游相關產業(yè)是指為游客出行提供旅游輔助服務和政府旅游管理服務等活動的集合”，根據(jù)《國民經濟行業(yè)分類》，11個大類、27個中類、67個小類是旅游業(yè)的組成部分。然而，在旅游業(yè)發(fā)展過程中仍然會出現(xiàn)游客在旅游目的的消費過程中遇到不同程度的旅游經營單位欺詐宰客問題。因此，旅游局在此類事件之中，一般只有協(xié)調相關部門共同治理的權限，而對于解決問題本身并沒有多大的權利。各國旅游管理體制的形成、變遷是由多種因素的決定的：自然環(huán)境、地理區(qū)位、資源特點、人文傳承、國家政體、經濟結構和發(fā)展模式等，既取決于國情，又取決于國家高層對旅游業(yè)的認知程度。單位內部會計監(jiān)督的對象是單位的經濟活動。 除國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，應當符合下列條件。因此，不在旅游行政管理單位的擅長領域的職責可轉遞給對應的部門，否則只會讓事態(tài)繼續(xù)嚴峻下去。 旅游業(yè)并不是自商品經濟伊始就存在的，旅游業(yè)本身是產業(yè)融合產物，但旅游業(yè)的主管部門旅游局需要管理這個行業(yè)的所有事情，部門合作、產業(yè)聯(lián)動、業(yè)態(tài)融合是旅游業(yè)發(fā)展的永恒主題。作為典型代表的則是2015年十一黃金周期間發(fā)生在青島的著名欺詐宰客事件――青島大蝦。 2對青島大蝦事件的反思 在目的地消費過程中經常出現(xiàn)類似于青島大蝦的欺詐游客現(xiàn)象，此類問題曝光之后，公眾會順輿論之勢將罪責全部歸于旅游管理部門，但實際上，根據(jù)旅游管理部門的最高代表――國家旅游局
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