【正文】 考慮到社會保險法已明確規(guī)定，失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，參加職工基本醫(yī)療保險，其應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療費從失業(yè)保險基金中支付，個人不繳費。截至2016年底，全國失業(yè)保險參保人數(shù)18098萬人，其中農(nóng)民工4659萬人。其中，跨省、自治區(qū)、直轄市就業(yè)的，失業(yè)保險基金隨本人轉(zhuǎn)移；在省、自治區(qū)范圍內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，失業(yè)保險基金的處理辦法，由省、自治區(qū)人民政府人力資源社會保障行政部門規(guī)定。中止情形消除后，失業(yè)人員可以按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)領(lǐng)取其應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金。 統(tǒng)籌地區(qū)的失業(yè)保險基金不敷使用時，由失業(yè)保險調(diào)劑金調(diào)劑、地方財政補(bǔ)貼。 失業(yè)人員依照本條例的規(guī)定，享受失業(yè)保險待遇。 失業(yè)保險基金銀行存款實行統(tǒng)一計息辦法。失業(yè)保險金由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過銀行按月發(fā)放。 第二十六條社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦失業(yè)保險業(yè)務(wù)的支出通過政府預(yù)算安排?？紤]到勞動合同法及其實施條例已規(guī)定上述用人單位都應(yīng)當(dāng)與其職工簽訂勞動合同，實踐中，絕大多數(shù)地區(qū)也將這些用人單位及其職工納入了失業(yè)保險適用范圍。 二是社會保險法取消了被判刑收監(jiān)執(zhí)行的失業(yè)人員停止領(lǐng)取失業(yè)保險待遇的規(guī)定，據(jù)此，征求意見稿規(guī)定：“失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間被判刑收監(jiān)執(zhí)行的，中止領(lǐng)取失業(yè)保險金。 三、增加了基金支出項目 現(xiàn)行條例規(guī)定，失業(yè)保險基金用于下列支出。 第三十二條違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，參加職工基本醫(yī)療保險，享受基本醫(yī)療保險待遇。 第十二條失業(yè)保險基金的財務(wù)管理和會計核算按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六條失業(yè)保險費由用人單位和職工分別按照本單位工資總額和本人工資的一定比例繳納，用人單位和職工的繳費比例之和不得超過2%，具體繳費比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 第二章失業(yè)保險基金 第五條失業(yè)保險基金由下列各項構(gòu)成： （一）用人單位和職工繳納的失業(yè)保險費； （二）失業(yè)保險基金的利息； （三）財政補(bǔ)貼； （四）依法納入失業(yè)保險基金的其他資金。 第十一條失業(yè)保險基金預(yù)算、決算草案的編制、審核和批準(zhǔn)，依照法律行政法規(guī)執(zhí)行。 第十八條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，以個人身份自愿參加基本養(yǎng)老保險。 第三十一條隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用失業(yè)保險基金的，由人力資源社會保障行政部門、財政部門、審計機(jī)關(guān)責(zé)令追回；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)，用人單位和職工的繳費比例應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一”（第六條）。中止情形消除后，失業(yè)人員可以按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)領(lǐng)取其應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金”（第十四條）。據(jù)此，征求意見稿規(guī)定：“中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)