【正文】 半年來我鄉(xiāng)大力推進(jìn)關(guān)系民生民計(jì)的重大項(xiàng)目建設(shè)：。三要抓好以村黨支部為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)。鄉(xiāng)黨委要主動(dòng)適應(yīng)這種變化，改革創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和活動(dòng)方式，增強(qiáng)組織功能、服務(wù)功能、引領(lǐng)功能，更好地把黨組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。 （一）全面推行農(nóng)村黨組織建設(shè)“三升級(jí)三分類”工作，我鄉(xiāng)不同程度地存在著先進(jìn)黨組織缺壓力、中間黨組織欠活力、后進(jìn)黨組織無動(dòng)力的現(xiàn)象，鄉(xiāng)黨委決定用1——2年時(shí)間，在全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織中開展分類提升的活動(dòng)，對(duì)農(nóng)村基層黨組織實(shí)施分類管理。要抓好后進(jìn)整頓和駐村扶貧，采取選派第一書記、部門幫扶、駐村指導(dǎo)等方式，推進(jìn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化。要加強(qiáng)對(duì)基層各種組織、各項(xiàng)工作的指導(dǎo)，從村級(jí)組織工作職責(zé)和工作機(jī)制、重大事項(xiàng)議事規(guī)則、民主管理和民主監(jiān)督、社會(huì)管理和公共服務(wù)等方面進(jìn)行規(guī)范。改善民生必須加強(qiáng)基層黨建。二是黨員隊(duì)伍教育管理仍需加強(qiáng)，農(nóng)村基層黨組織仍存在黨員隊(duì)伍年齡老化、雙帶能力不強(qiáng)問題，流動(dòng)黨員中不同程度地存在著組織歸屬淡化、黨性意識(shí)弱化等問題，機(jī)關(guān)在職黨員進(jìn)村（社區(qū)）活動(dòng)開展還不平衡。 三是管理上對(duì)制度落實(shí)督查不嚴(yán)。 （三）堅(jiān)持“全域推進(jìn)”，強(qiáng)化基層建設(shè)，全力提升黨建水平。加大軟弱渙散黨組織集中整頓力度，按照“分類施策、臺(tái)賬銷號(hào)、滿意測評(píng)、驗(yàn)收考評(píng)”的程序，落實(shí)整頓措施，完善運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 四是有力凝聚各方力量。同時(shí)繼續(xù)從嚴(yán)做好不合格黨員的處置工作，重點(diǎn)抓住黨費(fèi)不交、組織活動(dòng)不參與的黨員不放，殺一儆百、以儆效尤。村內(nèi)工作多數(shù)靠支書和村會(huì)計(jì)去落實(shí)，而其他兩委不能正常發(fā)揮作用，有個(gè)別村干部常年不聞不問村內(nèi)大小事務(wù)。三是加強(qiáng)致富帶頭人的培訓(xùn)。由紀(jì)委、財(cái)政強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)審查，共有xx人被黨政紀(jì)處理。其次是抓好支部工作運(yùn)行規(guī)范，由黨委成員及包村包企業(yè)黨建指導(dǎo)員，嚴(yán)格按照制度要求督促指導(dǎo)基層支部黨員，全程參與開展學(xué)習(xí)、討論、工作。二是加強(qiáng)支部書記的動(dòng)態(tài)管理。隨著各項(xiàng)工作步入正軌，重過程要結(jié)果的越來越多，作為基層就出現(xiàn)了部署多、督查少的問題。 （三）下更實(shí)功夫抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)村兩級(jí)便民服務(wù)體系建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、村集中辦公、四務(wù)公開等制度，扎實(shí)推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)開展后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作，提升基層黨組織的組織力。 三、下一步工作主要思路 一是切實(shí)增強(qiáng)職責(zé)意識(shí)，強(qiáng)化黨建工作機(jī)制。以學(xué)促做，激發(fā)黨員活力。 深入剖析產(chǎn)生問題的根源，主要有以下三個(gè)方面。一年來，各位書記認(rèn)真落實(shí)《中共xx省委關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬的決定》和市、縣委基層組織建設(shè)年活動(dòng)確定的六大工程、xx項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，特別是在縣委深入開展的基層組織建設(shè)年、法治xx建設(shè)年、基礎(chǔ)教育建設(shè)年、農(nóng)村環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)中，把基層組織建設(shè)年作為統(tǒng)籌抓好“四個(gè)建設(shè)年”的“牛鼻子”。把發(fā)展的重點(diǎn)作為黨建工作的著力點(diǎn)，把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。要強(qiáng)化政治功能，切實(shí)做到“三個(gè)增強(qiáng)”，即增強(qiáng)黨的基層組織堅(jiān)持政治方向的堅(jiān)定性。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作力量，加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持和完善組織員制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作指導(dǎo)站建設(shè)，推進(jìn)選派機(jī)關(guān)黨員干部到村（社區(qū)）工作、開展駐村指導(dǎo)等工作。 農(nóng)村基層黨組織是我們黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。三要著力在工作激勵(lì)上下功夫，認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，結(jié)合實(shí)際建立村黨支部書記業(yè)績考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，堅(jiān)持重要節(jié)日走訪慰問制度，年度評(píng)選表彰優(yōu)秀村黨支部書記，激發(fā)他們的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感。村一級(jí)全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作方法，凡是涉及村里發(fā)展和村民切身利益的重大事項(xiàng)，要經(jīng)村支部提議，兩委會(huì)商議，黨員大會(huì)審議后，提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論作出決定，對(duì)村級(jí)重大事務(wù)決議和實(shí)施結(jié)果要公開，整個(gè)決議和決議實(shí)施全過程要自覺接受黨員、村民的監(jiān)督。要進(jìn)一步改進(jìn)“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持民主評(píng)議黨員，黨員定期向黨組織匯報(bào)思想和工作等制度，建立黨員黨性定期分析制度，增強(qiáng)黨員的黨員意識(shí)和組織觀念。認(rèn)真落實(shí)定期排查、領(lǐng)導(dǎo)報(bào)案、責(zé)任追究等制度，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。 （五）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè) 黨的組織是由黨員構(gòu)成的，黨員是黨的肌體、細(xì)胞和黨的活動(dòng)主體，黨員隊(duì)伍是黨的組織建設(shè)的基礎(chǔ)和保證。要充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建新的黨建工作平臺(tái)，拓展黨組織活動(dòng)空間。先進(jìn)村黨組織主要圍繞創(chuàng)建“示范村黨組織”，重點(diǎn)在推動(dòng)農(nóng)村跨越式發(fā)展、轄區(qū)和諧穩(wěn)定和加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破；中間村黨組織主要圍繞創(chuàng)建“先進(jìn)村黨組織”，重點(diǎn)在進(jìn)一步理清工作思路、明確工作舉措、完善制度機(jī)制、推動(dòng)加快發(fā)展和加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)上取得新進(jìn)展；后進(jìn)村黨組織主要圍繞創(chuàng)建“特色村黨組織”，重點(diǎn)在整頓軟弱渙散班子、明確工作思路、找準(zhǔn)發(fā)展路子、促進(jìn)群眾增收、改善干群關(guān)系和發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用、改進(jìn)工作方式方法上取得新成就。 第三，要完善書記抓、抓書記的工作機(jī)制，努力形成從嚴(yán)從實(shí)抓基層黨建的新常態(tài) 一要明責(zé)知責(zé)。 三要堅(jiān)持組織建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)同步加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記重點(diǎn)要做到“四抓”，即抓整體謀劃，要把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來，制定目標(biāo)和狠抓落實(shí)結(jié)合起來，分類指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)結(jié)合起來，典型引導(dǎo)和全面提高結(jié)合起來，當(dāng)前工作和長治長效結(jié)合起來。對(duì)于這些問題，大家一定要引起高度重視，真正把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到基層，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和執(zhí)行力。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)促發(fā)展，培育黨領(lǐng)導(dǎo)下的自治組織，發(fā)揮好黨員骨干和致富帶頭人的作用。在“兩新”組織中發(fā)展黨員一名，選派黨建指導(dǎo)員xx人，“兩新”組織對(duì)黨建工作的重視程度明顯提高。 四是推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)融合，全面夯實(shí)組織保障。貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，開展形式多樣的紀(jì)律教育，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，集中整治懶散怠政，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，黨員干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。按照不低于10%的比例確定軟弱渙散黨組織，常態(tài)化落實(shí)整頓工作，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，解決基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問題。重生產(chǎn)效益，輕黨建管理，不能把黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)有效統(tǒng)一起來，融合抓，部分企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)有黨員需發(fā)展時(shí)，黨建工作就抓的緊，一旦沒有發(fā)展意愿，工作常出現(xiàn)推一推、動(dòng)一動(dòng)。 （四）在整頓軟弱渙散黨組織上著力。一是認(rèn)真開展黨員組織關(guān)系集中排查工作，共有xx名失聯(lián)黨員與黨組織取得聯(lián)系，xx名黨員組織關(guān)系得到理順。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持提前一個(gè)月審定學(xué)習(xí)計(jì)劃、周五集中學(xué)習(xí)、每季度查閱學(xué)習(xí)筆記和心得，確保學(xué)習(xí)入心入腦。 （三）在強(qiáng)化基層干部隊(duì)伍建設(shè)上著力。二是強(qiáng)化督導(dǎo)用收存開會(huì)視頻、圖片、簽到表等方式，倒逼各支部