xx縣區(qū)封山育林情況匯報(林業(yè)局)(專業(yè)版)
【正文】 根據“屬地管理，分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，認真做好山林糾紛隱患排查工作，由群眾上訪變?yōu)楣ぷ魅藛T“下訪”，積極防范和妥善處理群眾來信來訪事件，做到“及早發(fā)現，有效控制，規(guī)范協(xié)調，依法解決”。 三是多管齊下，打擊和教育并重，人民調解、行政調解和司法調解并重。 集體與集體之間的權屬界址糾紛，64年雖然搞了四固定，對山林權屬相對進行了固定，但全縣除厚村等 一、兩個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)了山林執(zhí)照外，其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都未發(fā)山林執(zhí)照，當時各鄉(xiāng)、村、組按四固定調整的山林各自經營，而到林業(yè)三定登記發(fā)證時，很多地方仍按調整前的山林登記，故而又出現很多糾紛。特別是林改以后，山林爭議也愈加突出，山林糾紛矛盾占所有社會矛盾糾紛有很大的比例。群眾對鄉(xiāng)村干部的處理不相信，加之林業(yè)法律、法規(guī)、政策宣傳不到位，很多群眾一定要到縣上訪后得到政策性的答復或親眼看過法律、法規(guī)、政策條文的規(guī)定后才愿接受處理。遇到山林糾紛，先由當地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責組織調處，若協(xié)調不成，縣山糾辦提前介入，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府聯合調處。多年未解決的山林糾紛是造成上訪事件多次重復發(fā)生的原因之一，有的爭議雙方由于山林糾紛而相互對立，互不相讓，到了寸土必爭的地步。深入貫徹落實溫家寶總理重要指示，加快深化林業(yè)產權制度改革，構建和諧社會的高度，充分認識做好山林糾紛調處工作的重要性和緊迫感，樹立克難攻堅的思想，敢于碰硬，敢于啃硬骨頭。 一是大力宣傳。六是封建宗族觀念引起的原
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