8資源環(huán)境審計監(jiān)督經(jīng)驗交流材料(專業(yè)版)
【正文】 只有實現(xiàn)環(huán)境審計的信息化，才能實現(xiàn)環(huán)境審計管理部門之間、環(huán)境審計管理部門與政府各部門、被審計單位之間信息的快速查詢、歸集和匯總，保證實現(xiàn)快速、準確和高效的服務。充分發(fā)揮環(huán)境審計的功能，才能對將要發(fā)生的問題提出預警，防微杜漸；對已存在的問題進行查處和修補，對潛在的風險進行揭示和抵御。同時，我國進行環(huán)境審計還沒有普遍可接受的技術(shù)方法和評估標準，國家也沒有制定專門的環(huán)境會計準則，也沒有制定一個完整的環(huán)境審計程序模式和科學的環(huán)境審計管理體系，這使得審計人員在對環(huán)境效益進行評價時有難度，加大了審計風險。 一、我國資源環(huán)境審計發(fā)展現(xiàn)狀20世紀七十年代初期，西方一些企業(yè)基于對環(huán)境保護的認識，自發(fā)地制定了一些環(huán)境保護方面的審計計劃，作為檢查評價本企業(yè)環(huán)境問題的內(nèi)部管理手段。此類專項資金大多是體現(xiàn)惠農(nóng)政策、節(jié)能減排政策的政府投資，其效益更多是以社會效益和生態(tài)效益的形式來體現(xiàn)的，而社會效益和生態(tài)效益的評價指標和標準不易量化，并且需要完善的財政績效預算支出體系做支撐，而目前審計人員難以取到足夠的審計證據(jù)支撐我們發(fā)表評價意見。目前，環(huán)境信息的披露已被各國政府、企業(yè)和會計界廣泛接受，如美國證券交易委員會要求公開發(fā)行股票的公司披露其所有的有關(guān)環(huán)境的負債；挪威要求公司董事會在其年度報告中必須披露企業(yè)對環(huán)境造成的影響，以及企業(yè)采取的措施；在德國，環(huán)境披露已成為一些大公司年度報告的重要組成部分。人員培訓工作根據(jù)我國目前審計人員狀況采取兩種方法進行解決。首先，要加強環(huán)境決策行為審計，通過對環(huán)境決策行為的有關(guān)信息、經(jīng)濟指標進行審查，監(jiān)督評價決策行為的合理性和可行性，如項目規(guī)劃中有沒有考慮環(huán)境問題，對環(huán)境問題的重視程度如何，采沒采取環(huán)境治理措施；其次，要加強環(huán)境管理效能審計，將審計調(diào)查與效益評估、經(jīng)濟責任審計、專項資金審計結(jié)合進行，嘗試對重
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