【正文】 我們相關(guān)職能部門，要加大督查力度，實(shí)行定期不定期的檢查和督查，尤其是要搞明察暗訪。我們的責(zé)任一定要是長(zhǎng)效的、管用的、可操作的，千萬(wàn)不能搞短期行為，搞墻頭制度，搞口頭文章，應(yīng)付檢查，應(yīng)付群眾。大家知道，發(fā)生在哈爾濱天鵝飯店的那一場(chǎng)大火，燒死了不少人。今天在座的各位同志都是直接或間接從事安全工作的，大家可以設(shè)身處地的想一想，一個(gè)縣區(qū)、一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)一旦發(fā)生事故，領(lǐng)導(dǎo)同志的時(shí)間和精力、干部職工的精神和狀態(tài)、企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，都會(huì)受到相當(dāng)大的沖擊和影響。2月底，省政府安委會(huì)將采取分級(jí)督查并邀請(qǐng)安全專家參與的方式，對(duì)21個(gè)市（州）政府和省政府各行業(yè)主管部門今冬明春安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。嚴(yán)格落實(shí)教考分離制度，嚴(yán)把安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)隱患治理責(zé)任化建設(shè)。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面：扎實(shí)推進(jìn)化工行業(yè)涉及兩重點(diǎn)一重大和劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品特殊管控和罐區(qū)安全整治，開(kāi)展化工和危險(xiǎn)化學(xué)品及醫(yī)藥特殊作業(yè)安全專項(xiàng)整治，有效減少特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故。要加強(qiáng)對(duì)各地、各行業(yè)領(lǐng)域打非治違工作的監(jiān)督檢查，督促各落實(shí)打非治違工作責(zé)任。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示批示精神，嚴(yán)格按照中、省和市委、市政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，立足依法治市、依法治安的大背景，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，以落實(shí)責(zé)任為核心、以基層基礎(chǔ)為關(guān)鍵、以隱患治理為重點(diǎn)，以更加嚴(yán)格的要求、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和有效的措施抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。XX縣區(qū)金河二苑工地現(xiàn)場(chǎng)道路未硬化，現(xiàn)場(chǎng)材料堆碼混亂。經(jīng)開(kāi)區(qū)華油lng公司電纜防爆穿線盒個(gè)別接線箱備用電纜口未封堵。各級(jí)各部門務(wù)必加強(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，筑好安全生產(chǎn)的第一道防線。煤炭行業(yè)管理職能順利移交，煤礦駐礦員待遇全部納入了財(cái)政保障范圍，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一招錄、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一派駐、統(tǒng)一保障。對(duì)照年度安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)和重點(diǎn)分解任務(wù)，抓好本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，20xx年，全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失與2014年相比全面下降，水上交通、金屬與非金屬礦、農(nóng)業(yè)機(jī)械、危化品及煙花爆竹、特種設(shè)備等行業(yè)全年未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故。 （三）隱患排查整治和打非治違持續(xù)加強(qiáng)。 二、客觀存在四個(gè)不足，安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻 雖然20xx年全市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī)，但仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面： （一）個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管存在不足。 （三）基層基礎(chǔ)存在不足。經(jīng)開(kāi)區(qū)誠(chéng)信化工公司裝置區(qū)、罐區(qū)部分硫酸、液氨等介質(zhì)的法蘭防噴濺設(shè)施有掉落現(xiàn)象。此外，施工工地普遍存在管理不規(guī)范、安全防護(hù)能力有待提升等問(wèn)題。 （一）健全監(jiān)管體系，深化安全責(zé)任落實(shí)。二是嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究。加快危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援處置隊(duì)伍建設(shè)，提升危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力。對(duì)一時(shí)難以治理的重大事故隱患，必須由明確監(jiān)管責(zé)任人和治理責(zé)任人，實(shí)行掛牌整改。督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任。為此，市上將繼續(xù)發(fā)揮市政府9個(gè)綜合督導(dǎo)組和市安辦3個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組的作用，利用春節(jié)及全國(guó)兩會(huì)等重點(diǎn)時(shí)段，組織開(kāi)展不少于2次的安全生產(chǎn)綜合督查。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)下級(jí)、對(duì)基層在安全上的要求要特別嚴(yán)格。燒死人的那一層樓，住著幾個(gè)日本人，但是日本人一個(gè)都沒(méi)有燒死，因?yàn)槿毡救艘蛔∵M(jìn)飯店，他們首先就看好了逃生口，大火發(fā)生后，他們很快就逃生了。據(jù)我了解，在這方面還大有單位存在，比如搞一些形式主義的制度，搞一些應(yīng)付檢查的制度，沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容，沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的措施。做到制度不健全絕不放過(guò)，隱患不整改絕不放過(guò)，防范措施不落實(shí)絕不放過(guò)。無(wú)論是誰(shuí)，無(wú)論哪個(gè)單位，都要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神來(lái)對(duì)待安全生產(chǎn)工作，決不允許有一絲一毫的含糊和懈怠，希望從事安全工作的同志們都要切記這一點(diǎn)。我們很多事故，就是因?yàn)榧w負(fù)責(zé)造成的，就是因?yàn)闆](méi)有落實(shí)到人頭造成的。同時(shí)，各行業(yè)人員的培訓(xùn)、信息的交流、安全知識(shí)宣傳等也要注意研究。無(wú)論是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，還是構(gòu)建和諧社會(huì)，都需要一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境，沒(méi)有這樣的環(huán)境，經(jīng)濟(jì)社會(huì)就很難實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。繼續(xù)發(fā)揮報(bào)紙、電視、網(wǎng)站傳統(tǒng)媒體主陣地作用，積極探索微博、微信、手機(jī)app等新媒體陣地建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)正面宣傳報(bào)道。各級(jí)各部門要定期組織開(kāi)展針對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)和本單位的隱患排查，建立臺(tái)帳并按要求上報(bào)。加強(qiáng)礦山動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處違法采礦行為。繼續(xù)在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域深入開(kāi)展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)無(wú)證、證照不全、超許可范圍、不履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，嚴(yán)格依法按照四個(gè)一律的要求進(jìn)行查處。 三、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好2016年安全生產(chǎn)工作 2016年是實(shí)施十三五規(guī)