【正文】 （二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。 （三）加強(qiáng)金融和保險(xiǎn)政策支持。流轉(zhuǎn)要采取協(xié)商、招標(biāo)、招租等方式確定，要考慮流轉(zhuǎn)方利益的合理增長，可按實(shí)物折算。開展農(nóng)林業(yè)招商引資，鼓勵各類資本投資農(nóng)林業(yè)，建立農(nóng)林產(chǎn)品基地，發(fā)展現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)林場。要從實(shí)際出發(fā)，探索土地流轉(zhuǎn)的多種形式，推進(jìn)土地集中連片經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)土地資源等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，確保土地流轉(zhuǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展。 ——堅(jiān)持依法、自愿、有償原則。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，科學(xué)規(guī)劃建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與經(jīng)營示范區(qū)，以點(diǎn)帶面，示范帶動，有序健康推動我縣的土地流轉(zhuǎn)。 （四）加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的調(diào)解和仲裁。農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對農(nóng)林規(guī)模經(jīng)營主體的信貸支持，加大土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作力度。要通過多種形式大力宣傳土地流轉(zhuǎn)政策。財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、人行等部門要按照各自職責(zé)，為推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)提供有效的服務(wù)。對被授予三星級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，由縣財(cái)政給予5萬元的獎勵。由農(nóng)戶依法自主決定流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)收益歸個人，任何組織或個人不得擅自截留、扣繳。鼓勵各類農(nóng)林業(yè)科技人員帶頭承包土地創(chuàng)業(yè)。 ——堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)原則。在穩(wěn)定完善土地承包關(guān)系，不改變承包土地的農(nóng)業(yè)用途，不用于毀林開荒等禁止性作業(yè)的前提下，尊重農(nóng)民的主體地位和意愿，通過政策激勵、典型引導(dǎo)和有效服務(wù)，鼓勵農(nóng)戶自愿依法流轉(zhuǎn)土地，不強(qiáng)迫或阻礙農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。 （三）促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移。建立完善縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村土地承包糾紛的調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)，健全相關(guān)制度，加大鄉(xiāng)村兩級組織對農(nóng)村土地承包糾紛的調(diào)解力度，把矛盾解決在基層。相關(guān)評估機(jī)構(gòu)要減少收費(fèi)、簡化手續(xù)、方便操作，降低流轉(zhuǎn)成本，縣財(cái)政每年予以補(bǔ)助。要加大典型引導(dǎo)示范，引導(dǎo)農(nóng)民自覺流轉(zhuǎn)、科學(xué)流轉(zhuǎn)、有效流轉(zhuǎn)，大膽探索，使農(nóng)民最大限度地得到實(shí)惠，使經(jīng)營主體得到更好的發(fā)展。要制定推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的激勵