【正文】 三是進(jìn)一步突出社會撫養(yǎng)費征收與管理。二是繼續(xù)完善獎懲機(jī)制。五是計生宣傳教育氛圍不濃，群眾生育觀念與現(xiàn)行計生政策相差甚遠(yuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部思想松懈，村（居）計生工作斷層，計生形勢依然十分嚴(yán)峻，任務(wù)仍然艱巨。三是進(jìn)一步完善綜合治理機(jī)制。根據(jù)國家人口計生委、財政部《農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點方案（試行）》和一些相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實際，進(jìn)一步整合社會資源，年縣政府第四次常務(wù)會議討論通過了《縣人口與計劃生育優(yōu)惠政策實施辦法》，進(jìn)一步在保障、扶持、獎勵、救助等方面落實了有利于計劃生育家庭的社會經(jīng)濟(jì)政策，扶助計劃生育女兒戶家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，解決其養(yǎng)老方面存在的實際困難，幫助輟學(xué)女孩回到學(xué)校，救助貧困母親，維護(hù)婦女合法權(quán)益，提高她們的社會經(jīng)濟(jì)地位。此外，還進(jìn)一步落實現(xiàn)居住地辦理《婚育證明》的相關(guān)規(guī)定，全縣外來流動人口驗證率達(dá)，完成并超過了上級主管部門下達(dá)的指標(biāo)。今年我縣—月份，當(dāng)年出生人口人，計劃生育率達(dá)到；懷孕人，出生、懷孕合計人，基本上能完成我縣下達(dá)的年度指導(dǎo)性人口出生計劃。 抓好計生工作，宣傳教育是先導(dǎo)，是促進(jìn)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的生育觀念的重要途徑。①對從事超診斷業(yè)務(wù)、計劃生育手術(shù)的醫(yī)療保健單位以及終止妊娠藥品銷售及使用的單位進(jìn)行全面的調(diào)查登記；②發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對年以來人流、引產(chǎn)、出生嬰兒死亡或下落不明、全年生育二孩的對象和外出育齡夫婦情況進(jìn)行全面排查摸底；③重拳出擊，嚴(yán)肅查處案件，對非法使用超鑒定胎兒性別、無證引產(chǎn)等行為進(jìn)行查處，并采取夜間突擊行動和布控等手段，尋找有關(guān)案件的線索，通過一系列措施，整治小組根據(jù)群眾舉報，抓獲了涉嫌利用超非法鑒定胎兒性別的和非法為他人實施人工終止妊娠手術(shù)的以及其它破壞計劃生育行為的起案件。為了鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，全縣實行了社會撫養(yǎng)費的分成與計劃生育率的高低相掛鉤。 多年的計生工作告訴我們，抓好計生工作關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和決心，在于領(lǐng)導(dǎo)的工作力度和工作措施。 “三大機(jī)制”的進(jìn)一步完善，使我縣各級黨委、政府痛下決心，高度統(tǒng)一思想，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，都把計生工作擺在十分重要位置。就是圍繞省市下達(dá)的工作指標(biāo)與要求，順利完成任務(wù)，保持低生育水平，提高人口質(zhì)量，為我縣跨越式發(fā)展創(chuàng)造一個良好的人口環(huán)境。尤其是對“關(guān)愛女孩行動”和出生人口性別比專項整治活動，有關(guān)部門要積極配合，通力合作，努力建立計劃生育齊抓共管的工作機(jī)制。要加強(qiáng)村級計生服務(wù)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高計生工作業(yè)務(wù)水平。同時還要做好終期評估、總結(jié)工作，制定防止人口性別比反彈、鞏固試點工作成果的方案。 三是完善三大機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站人員定編人，在編的就有人，但真正懂服務(wù)技術(shù)在崗只有人，大部分非技術(shù)人員借到計生辦使用。二是進(jìn)一步完善獎懲機(jī)制。 （三）推出“關(guān)愛女孩行動”的平臺，完善了計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。 二是加強(qiáng)了流動人口計生工作管理。六是開展“關(guān)愛女孩行動”試點工作，通過建立“關(guān)愛女孩行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《縣“關(guān)愛女孩行動”試點工作實施方案》，全面啟動“關(guān)愛女孩行動”工作，努力在全社會營造男女平等的社會新風(fēng)尚，遏制出生嬰兒性別比失調(diào)問題。五是開展社會撫養(yǎng)費征收大兌現(xiàn)，采取依法征收與申請法院強(qiáng)制執(zhí)行相結(jié)合的辦法，做到依法行政、文明執(zhí)法，不斷提高兌現(xiàn)率。如縣藥監(jiān)局制定了蒼藥監(jiān)號《縣人口性別比專項整治工作“終止妊娠藥品”監(jiān)督管理實施意見》，縣衛(wèi)生局制定了蒼衛(wèi)發(fā)號《關(guān)于做好人口性別比專項整治工作的通知》，縣計生局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局聯(lián)合《關(guān)于印發(fā)縣出生人口性別比升高專項整治六項管理制度的通知》制定了