改進公安紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作效能的調(diào)研報告(專業(yè)版)
【正文】 四是規(guī)范物權(quán)。一是由重組織監(jiān)督向組織、社會、輿論監(jiān)督并重轉(zhuǎn)變。二是開通多種舉報投訴渠道。四是開展典型帶廉教育。很多腐敗分 第 3 頁 共 8 頁 子、違法行為不是沒有人舉報，也不是沒有人監(jiān)督，但就單憑舉報和監(jiān)督解決不了問題。由于監(jiān)督的人和被監(jiān)督的對象對監(jiān)督的態(tài)度不一，鼓勵、支持、保護監(jiān)督的措施還不能起到完全的 效果，還要取決于被監(jiān)督者的風(fēng)格、態(tài)度。監(jiān)督一個人，還要看領(lǐng)導(dǎo)的臉色，監(jiān)督一件事，還要看在不在允許監(jiān)督的范圍之內(nèi)。一方面是拒絕監(jiān)督，個人凌駕于組織之上，另一方面是監(jiān)督也不怕，后臺硬，關(guān)系多，告也不怕，使監(jiān)督效果得不到保證。采取多種形式開展向任長霞等先進模范人物學(xué)習(xí)活動，并有重點地選樹廉政集體和廉政個人，堅持以身邊事教育身邊人，達到清廉的教育效果。群眾可以通過來電、來人、效能投訴網(wǎng)站、發(fā)送電子郵件等靈活、便捷的監(jiān)督渠道向公安機關(guān)投訴中心反映問題。在強化組織監(jiān)督的同時，從社會各界聘請社會監(jiān)督員，公開監(jiān)督舉報電話，設(shè)立舉報箱，暢通社會監(jiān)督渠道，建立干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度，加大輿論監(jiān)督力度。加強和改進國有資產(chǎn)的合理化管理方式，探索新的管理體制，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的有效使用和管理。加強干部任用監(jiān)督，嚴(yán)把 “ 四關(guān) ” ，即：素質(zhì)關(guān)、考核關(guān)、審批關(guān)和程序關(guān)，強化事前控制、事中約束和事后懲戒機制，探索干部任期制度， 落實離任審計，建立能上能下的干部使用機制，實現(xiàn)干部人事制度的透明化運作。按照周永康部長提出 “ 公安機關(guān)和公安民警的權(quán)利行使到哪里，監(jiān)督的觸角就要延伸到哪里 ” 的要求，構(gòu)建行之有效的監(jiān)督防御體系能取到事半功倍的監(jiān)督效果。聘請各階層干部、群眾作為公安執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查員、聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)督員，并建立相關(guān)制度，按一定程序定期和不定期更換，留下敢于 “ 挑刺 ” 的，撤換掉只會講成績、做擺設(shè)的監(jiān)督員，形成全社會支持、參與效能監(jiān)督的良好氛圍。通過觀看警示 教育片、召開警示教育會、發(fā)放警示教育讀本等形式，以案說紀(jì)，以案明紀(jì)。 （五）監(jiān)督權(quán)和處理權(quán)在事實上沒有統(tǒng)一起來。 （二）監(jiān)督成本過高。個 第 2 頁 共 8 頁 別領(lǐng)導(dǎo)同志嘴里是講著民主監(jiān)督，手里卻提著大棒，輕則在工作上為難，給人穿小鞋，
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