【正文】 市、縣兩級(jí)政府依法建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機(jī)制，預(yù)算安排農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)發(fā)展資金，落實(shí)好上級(jí)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目配套資金，利用好國家農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資。 （四）加大執(zhí)法監(jiān)督力度。 。 “**” 期間，建設(shè)總面積 145 萬畝（含培育、改造）的林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。實(shí)施阜 南大亞集團(tuán)、太和東盾木業(yè)技改項(xiàng)目，加快建設(shè)滬千木業(yè)加工項(xiàng)目，進(jìn)一步提高加工能力，充分利用次薪材、樹枝丫、廢木生產(chǎn)高（中）密度纖維板，到 “**” 第 8 頁 共 13 頁 末全市年生產(chǎn)人造板能力提高到 30 萬立方米。積極發(fā)展秸稈飼料加工業(yè)和秸稈編織業(yè)，到 “**” 末，力爭秸稈加工量達(dá)到10 萬噸。到 “**” 末，食用菌栽培面積達(dá)到 6 萬畝，年消耗麥秸、稻草等秸稈 30 萬噸。全面實(shí)施測土配方施肥項(xiàng)目。到 “**” 末，森林覆蓋 率達(dá)到 %，沼氣池建設(shè)用戶比例達(dá)到 10%、太陽能建設(shè)用戶比例達(dá)到 30%，有效使用無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)志的產(chǎn)品總數(shù)達(dá)100 個(gè)以上。堅(jiān)持以市場主體為主，采取政府推動(dòng)、市場引導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施、公眾參與相結(jié)合方式推進(jìn)。 ，分步實(shí)施，整體推進(jìn)。 。建設(shè)和管護(hù)節(jié)水灌溉設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)用水效率，減少水的蒸發(fā)和漏失。 。發(fā)展以 XX 縣區(qū)洪河橋鎮(zhèn)為中心的秸稈碳化基地，到 “**” 末，秸稈碳化 量達(dá)到 4 萬噸，年消耗秸稈 15 萬噸。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)芝麻和優(yōu)質(zhì)大豆規(guī)?；l(fā)展。在潁上、阜南、臨泉沿淮和河灣地區(qū)建立 10 萬畝無公害 第 9 頁 共 13 頁 水產(chǎn)品生態(tài)高效養(yǎng)殖基地，重點(diǎn)發(fā)展鯽魚、鯉魚、鳙魚、鰱魚等4 大淡水魚和蟹、蝦等特種水產(chǎn)品。 。各級(jí)各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)共性和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和推廣，重點(diǎn)研發(fā)和推廣土地水源節(jié)約技術(shù)、地力的恢復(fù)改善技術(shù)、副產(chǎn)品的資源化技術(shù)、環(huán)境污染的治理技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合作技術(shù)，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才和技術(shù)支持。對在研究開發(fā)和推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、節(jié)約 農(nóng)業(yè)資源、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)施 “ 走出去、引進(jìn)來 ” 戰(zhàn)略，加大招商引資力度，創(chuàng)新招商方式，吸引市外資金投資開發(fā)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。 。把農(nóng)村綠色社區(qū)和村鎮(zhèn)總體建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。 （五）調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。力爭到 “ **”末，全市戶用沼氣池保有量達(dá)到力爭 10 萬個(gè)，年處理人畜糞便 第 7 頁 共 13 頁 60 萬噸、生產(chǎn)沼氣 4000 萬立方米，節(jié)約標(biāo)煤 萬噸。以秸稈為原料的生物 第 6 頁 共 13 頁 質(zhì)能是一種清潔可再生能源，要提高可再生能源在能源消費(fèi)中的比重。全面推廣應(yīng)用主要農(nóng)作物精量半精量播種技術(shù)。全面推進(jìn)節(jié)地、節(jié)水、節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)柴、節(jié)糧、減人（減少從事一產(chǎn)的農(nóng)民）等 “ 九節(jié)一減 ” 工作，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 、社會(huì)效益和生態(tài)效益并重。 一、指導(dǎo)思想 基本原則和總體目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 牢固樹立和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以可持續(xù)發(fā)展理論和生態(tài)農(nóng)業(yè)理論為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為抓手，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)資源最佳配置、廢棄物有效利用、環(huán)境污染減少到最低水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的目標(biāo)。到 “*