7循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)稅政策透析(專業(yè)版)
【正文】 首先是擴(kuò)大征稅范圍，把那些會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的各類包裝物品、一次性使用的電池、以及會(huì)對(duì)臭氧層造成破壞的氟利昂等產(chǎn)品列入消費(fèi)稅的課征范圍。為此，我國(guó)應(yīng)盡快完善《政府采購(gòu)法》，指導(dǎo)各級(jí)政府的綠色采購(gòu)工作，把優(yōu)先使用環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)品落到實(shí)處。 。 。建立專項(xiàng)節(jié)能基金是一個(gè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定的資金來源。增值稅對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)節(jié)約利用資源起到的是抑制作用。 。其次，為促進(jìn)節(jié)能減排，對(duì)使用新型或可再生能源的低能耗的交通工具實(shí)行低稅或免稅。 ③ 消費(fèi)稅。為促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府采購(gòu)應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)具有綠色標(biāo)志的、非一次性的、包裝簡(jiǎn)化的、用標(biāo)準(zhǔn)化配件生產(chǎn)的產(chǎn)品，以此引導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)方向和企業(yè)的生產(chǎn)方向。這意味著對(duì)企業(yè)已經(jīng)開采而未銷售或使用的應(yīng)稅資源不征稅，直接鼓勵(lì)了企業(yè)和個(gè)人對(duì)資源的無(wú)序開采，造成了資源的積壓和浪費(fèi)。對(duì)銷售補(bǔ)貼范圍內(nèi)舊家電并購(gòu)買新家電的消費(fèi)者，原則上按新家電銷售價(jià)格的 10%給予補(bǔ)貼，相比發(fā)達(dá)國(guó)家，補(bǔ)貼額度較低。目前世界有 29 個(gè)國(guó)家設(shè)立節(jié)能創(chuàng)新基金，基金多來源于成品油稅收。增值稅的優(yōu)惠政策僅限于煤矸石、石煤、爐渣、粉煤灰、油母頁(yè)巖等幾項(xiàng)，這只是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一部分，還有很多的循環(huán)鏈及相應(yīng)的原料及產(chǎn)品未被納入。開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)大多都是前期投入大而獲利低，政府應(yīng)采取物價(jià)補(bǔ)貼、企業(yè)虧損補(bǔ) 貼、財(cái)政貼息、稅前還貸等多種方式予以支持
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