【正文】 18.“ 四縱八橫一環(huán) ” 。 10.“ 天網(wǎng)工程 ” 。 2.“ 學前教育三年行動計劃 ” 。規(guī)范行 政執(zhí)法程序，加強執(zhí)法監(jiān)督，減少和取消 “ 以罰代管、以罰代教 ” ，逐步建立執(zhí)法經(jīng)費由財政保障制度。建立非法融資防控機制，堅決打擊非法集資行為。倡導健康生活，加強基層醫(yī)療服務體系建設，啟動實施縣鎮(zhèn)一體化改革，完成柳枝、瓜坡衛(wèi)生院重建工作。在美麗鄉(xiāng)村建設上，一是改善農(nóng)村人居環(huán)境，繼續(xù)推進農(nóng)村清潔工程，實施“ 美麗百村 ” 創(chuàng)建活動，逐步實現(xiàn)交通干道沿線村莊干凈化、整潔化、美麗化。挖掘整合橋峪、渭華起 第 11 頁 共 19 頁 義等旅游資源，高標準做好橋峪風景名勝區(qū)規(guī)劃工作，力爭今年啟動建設。在此，希望全體代表予以監(jiān)督。做好今年工作，我們精神振奮、信心滿懷。認真貫徹落實中央 “ 八項規(guī)定 ” ， “ 六五 ” 普法［ 9］、領導學法活動深入推進。廣大群眾在民生工程上得到的實惠越來越多。實施了主次干道路面修復、設施配套、綠化提升等工程，新增綠地 15 萬平方米，榮獲 “ 省級園林 第 3 頁 共 19 頁 縣城 ” 稱號。 74 個重點項目累計完成投資 億元，是上年的 倍。 14 丁二醇擴建、 2 萬噸鉬鐵等項目建成投產(chǎn)，西環(huán)路、沿山大道、蓄滯洪區(qū)等項目進展順利。瓜坡重點鎮(zhèn)建設受到省政府表彰，柳枝小城鎮(zhèn)建設納入省級考核范圍，高塘、大明小城鎮(zhèn)初具規(guī)模。各項事業(yè)在鞏固提升中不斷進步。自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督，人大代表建議、政協(xié)提案辦復率100%。信心 第 7 頁 共 19 頁 來自于中央深化改革的宏偉目標，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的全新思維和堅定決心；信心來自于三個國家級經(jīng)濟區(qū)［ 11］和陜西東大門建設等多項政策的復合疊加，為我縣與 周邊地區(qū)的交流融合搭建了平臺、拓展了空間；信心來自于我縣正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的關鍵期、項目建設的活躍期、產(chǎn)能釋放的集中期，已具備了向更高層次發(fā)展的潛力和條件；信心更來自于我們?nèi)諠u成熟的發(fā)展思路、緊密團結(jié)的領導班子和奮發(fā)有為的干部隊伍。 （二）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升發(fā)展質(zhì)量改變單一的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，是我們當前乃至今后相當長一段時期，必須面對的主要任務和中心工作，是我們繞不過去的坎，不能擱置，必須解決。圍繞蓄滯洪區(qū)，做活水文章，帶動旅游、休閑、商住業(yè)的集群發(fā)展，建設 “ 西部水鄉(xiāng) ” 。二是重點推進新型農(nóng)村社區(qū)和大村莊建設，完成農(nóng)村居民區(qū)定點規(guī)劃，加快 “ 空心村 ” 改造工作，今年每個鎮(zhèn)至少啟動建設一個新型農(nóng)村社區(qū)。落實定向招聘醫(yī)學類本科畢業(yè)生政策，引進專業(yè)技術(shù)人員充實到基層醫(yī)療隊伍。以法制思維、底線思維做好信訪穩(wěn)定工作，暢通群眾訴求渠道，健全縣級領導接訪、約訪、包案等制度，做到問題能反映、 第 15 頁 共 19 頁 矛盾能化解、權(quán)益有保障，為全縣人民創(chuàng)造一個秩序良好的治安環(huán)境、放心安全的生產(chǎn)環(huán)境、安寧祥和的生活環(huán)境。自覺接受人大、政協(xié)和社會公眾的監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行。即按照 “ 廣覆蓋、?；尽⒂匈|(zhì)量 ” 的要求，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，力爭用三年時間基本解決 “ 入園難 ” 、 “ 入園貴 ” 問題。即利用視頻監(jiān)控技術(shù)與傳輸網(wǎng)絡，對固定區(qū)域進行實時監(jiān)控和信息記錄的視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程。 “ 四縱 ” 是指西環(huán)路、新秦路、古鄭路、東環(huán)路； “ 八橫 ” 是指老西潼公路、咸林街、新華大街、桓公大街、杏林大 街、子儀大街、 310 國道、沿山大道； “ 一環(huán) ”是指由西環(huán)路、老西潼公路、東環(huán)路、 310 國道組成的縣城環(huán)線。即爭先進、創(chuàng)一流、賽成績活動。即 2024— 2024 年在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃。名詞解釋 1.“ 三城一縣 ” ：即創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城、省級環(huán)保模 xx 縣城和省級生態(tài)縣。明晰職責，劃清權(quán)限，著力解決權(quán)責交叉、多頭執(zhí)法問題。加強應急體系建設，提高應急 處置能力。提高人民健康水平。 “ 生態(tài)美、村容美、鄉(xiāng)風美、生活美 ” 一直是廣大農(nóng)村群眾的美好愿望。三是立足大秦嶺，凸顯山水林，以更開闊的視野，審視我縣旅游業(yè)的潛在資源和優(yōu)勢，全力做好少華山山前開發(fā)、 5a 級景區(qū)和省級地質(zhì)公園創(chuàng)建等工作，積極推進景區(qū)經(jīng)營權(quán) 與所有權(quán)分離。以上 30 個項目是今年的硬指標、硬要求、硬任務，是向各位代表和全縣人民的莊嚴承諾，事關 xx 縣的長遠發(fā)展，事關群眾的切身利益，必須完成，不能打折扣。 二、 2024 年工作目標和任務 2024 年，是貫徹落實十八屆三中全會精神、全面深化改革的起步之年，也是實施 “ 十二五 ” 規(guī)劃的攻堅之年。嚴格落實防汛責任制，實現(xiàn)了安全度汛。 1300套保障房交付使用，杏林、柳枝移民社區(qū)全面竣工，大明、高塘移民社區(qū)住宅樓完成主體。 “ 三城一縣 ” ［ 1］聯(lián)創(chuàng)工作扎實推進，垃圾中轉(zhuǎn)站 項目建成使用，制定了縣城建筑垃圾管理辦法，全年清運 XX 縣區(qū)垃圾 60 多萬方，垃圾拋灑、垃圾圍城等現(xiàn)象得到有效治理。項目建設在強勢推進中富有成效。招商引資實際到位資金 億元，隆發(fā)城市廣場、雄風制藥、中石化城市供熱等一批超億元的簽約項目相繼開工，為我 縣的發(fā)展奠定了基礎、積 第 2 頁 共 19 頁 蓄了力量。小型農(nóng)田水利縣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、病險水庫除險加固等項目完成年度任務。 “ 學前教育三年行動計劃 ” ［ 2］任務全面完成，實現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)有公辦中心幼兒園的目標。審計、統(tǒng)計、物價、工商、科技、人防、氣象、地震、鹽務、 民族宗教、地方志等工作也取得了新的進步。近幾年來，從 “ 四輪驅(qū)動 ” ［ 12］到 “ 一體兩翼三區(qū) ” ［ 13］、 “ 四縣建設 ” ［ 14］，從 “ 五項整頓 ”［ 15］到狠剎 “ 三風 ” ［ 16］，從 “ 爭創(chuàng)賽 ” 活動［