【正文】 目前 高虹鎮(zhèn)節(jié)能燈企業(yè)正不斷成熟發(fā)展壯大，隨著時(shí)間的推移，汞用量不斷的增加，導(dǎo)致以各種形式向外部環(huán)境排放的汞逐漸累積，對(duì)周圍的土壤、空氣、植被、水質(zhì)等環(huán)境造成一定的污染，若不采取有效措施進(jìn)行控制與治理，將嚴(yán)重影響周邊村民的身體健康。 因此，項(xiàng)目的建設(shè)符 合污染物達(dá)標(biāo)排放要求。 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，近年來(lái)國(guó)內(nèi)用電量急劇加速，華東等國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)用電形勢(shì)緊張，因此開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品已成為節(jié)約用電的一項(xiàng)重要舉措。 根據(jù)收回的有效答卷， 對(duì)此次公眾調(diào)查的結(jié)論分析如下： a、本次被調(diào)查者多數(shù)是居住于項(xiàng)目附近的村民及企業(yè)，大部分公眾對(duì)項(xiàng)目的情況有一定的了解，但建設(shè)單位在日后的工作中，還應(yīng)加大宣傳力度，加強(qiáng)與周圍公眾的溝通和互動(dòng)工作，建議可通過(guò)媒體宣傳、發(fā)布告示、組織論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式向公眾宣傳告知 項(xiàng)目情況，并為當(dāng)?shù)毓娞峁┎樵儭⒉殚喌确?wù)。 達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB123481990） Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn) 第 21 頁(yè) 共 29 頁(yè) 固廢 含汞玻璃管、廢汞瓶、廢油、廢載銀活性炭均屬 危險(xiǎn)廢物 ， 廠區(qū)內(nèi)暫存時(shí)，嚴(yán)格防滲防漏，與具有危險(xiǎn)廢物處理資質(zhì)單位簽訂接收處理協(xié)議，并報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)備案，落實(shí)追蹤制度 。廠區(qū)內(nèi)安排專人、專地收集危險(xiǎn)固廢，做好登記、記錄。 噪聲 確保項(xiàng)目廠界及廠區(qū)噪聲分別達(dá)到 GB123481990《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)、 GBJ8785《工業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》各類地點(diǎn)噪聲標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 定要求， 企業(yè) 應(yīng)采取必要的降噪措施。 70 組長(zhǎng)排車 2 臺(tái)圓排車 注汞車間 集氣柜總風(fēng)量7500m3/h 3700m3/h 1600m3/h 載銀活性炭吸附 高空排放 1200m3/h 第 17 頁(yè) 共 29 頁(yè) 收集后汞蒸氣約 ，速率 ，總處理系統(tǒng)規(guī)模為 7500m3/h，初始濃度約 g/m3。污泥濃縮池上清液和壓濾機(jī)濾液自流至調(diào)節(jié)池，返回處理系統(tǒng)。項(xiàng)目含氟廢水采用石灰沉淀法，產(chǎn)生的污泥主要是氟化鈣等，不屬于 危險(xiǎn)廢物，項(xiàng)目 一般固廢 約 。粉塵 初始最大產(chǎn)生濃度約 ，經(jīng)布袋除塵器后粉塵排放濃度一般能控制在 50mg/Nm3 以下，排放粉塵約 ，排放速率 ， 設(shè)置不低于 15m高排氣筒高空排放，能全面達(dá)到 GB162971996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》新污染源大氣污染物排放限值二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。 主要敏感點(diǎn)及保護(hù)目標(biāo) a、項(xiàng)目擬建地塊北側(cè)約 140m外的拜節(jié)移民村安置小區(qū) 。 對(duì)刷粉工段產(chǎn)生的粉塵未進(jìn)行機(jī)械引風(fēng)收集，一方面使 工作臺(tái)局部粉塵 濃度 難以達(dá)到GBZ220xx《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》規(guī)定要求，員工通過(guò)佩戴口罩防塵；另一方面使飄塵呈無(wú)組織形式排放。廠區(qū)西側(cè)入口處布置辦公用房，中部布置 1廠房（南北向），東側(cè)布置 2廠房（東西向，二、三層作為預(yù)留用房），配套輔助用房布置在東南側(cè)。節(jié)能燈具有功率相對(duì)較小、光線品質(zhì)高等優(yōu)點(diǎn)，屬于環(huán)保節(jié)能型綠色產(chǎn)品。項(xiàng)目一次規(guī)劃、分期實(shí)施，一期用地約 畝，二期約 畝。 8）、搬遷前企業(yè)存在的環(huán)境問(wèn)題 a、廢水 搬遷前企業(yè)生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理直接排放，生活污水僅經(jīng)化糞池簡(jiǎn)單處理后排 放，對(duì)附近地表水體有一定的不良影響。 區(qū)域規(guī)劃情況 臨安是我國(guó)節(jié)能燈的生產(chǎn)基地，而 高虹鎮(zhèn) 節(jié)能燈工業(yè)起步于 1993 年， 20xx 年鎮(zhèn) 第 11 頁(yè) 共 29 頁(yè) 政府一方面以打造 “ 綠色節(jié)能產(chǎn)品制造基地 ” 為目標(biāo)，抓住新一輪土地總體規(guī)劃調(diào)整的契機(jī)，啟動(dòng)節(jié)能燈 功能 區(qū) ； 另一方面，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)、技術(shù)、人才使用、品牌塑造等方面強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，壯大實(shí)力。 經(jīng)預(yù)測(cè)， SW/D預(yù)測(cè)條件下， 汞蒸氣正常排放對(duì)企業(yè)周圍環(huán)境空氣質(zhì)量和敏感點(diǎn)的影響較小，影響主要來(lái)自無(wú)組織排放；但完全無(wú)組織排放時(shí)最大落地點(diǎn)濃度疊加本底值后超過(guò) TJ3679《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》居住區(qū)大氣有害物質(zhì)最高容許濃度標(biāo)準(zhǔn)， 疊加本底值后占標(biāo)準(zhǔn)份額高達(dá) %，對(duì)北側(cè)拜節(jié)移民村村 民住宅的貢獻(xiàn)濃度也增大了 倍，因此，完全無(wú)組織排放對(duì)企業(yè)周圍環(huán)境空氣質(zhì)量和敏感點(diǎn)的影響較大。在廠界噪聲達(dá)到 GB123481990《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，一般不會(huì)對(duì)北側(cè)約 140m外的拜節(jié)移民村安置小區(qū)造成明顯的不利影響。 項(xiàng)目含氟清洗廢水經(jīng)格柵井后進(jìn)入調(diào)節(jié)池，勻質(zhì)勻量后進(jìn)入中和反應(yīng)池，投 加石灰至 pH5 左右，經(jīng)固液分離后進(jìn)入二級(jí)中和反應(yīng)池，投加石灰至 pH12 左右，經(jīng)二沉池后投加酸回調(diào) pH7~8。 排氣車間 所有真空含 汞 尾氣均應(yīng)全密閉匯集， 廢燈管暫存區(qū) 采用全負(fù)壓收集，不得存在無(wú)組織排放。 ⑥ 、項(xiàng)目所需衛(wèi)生防護(hù)距離為 50m，在其周圍 50m 范圍內(nèi)日后不得作為食品、高精度儀器儀表、商住與醫(yī)院等規(guī)劃建設(shè)用地。 e、 對(duì)于一般工業(yè)固體廢物處置應(yīng)執(zhí)行 GB1859920xx《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng) 污染控制標(biāo)準(zhǔn)》。 ● 對(duì)高噪聲源動(dòng)力設(shè)備（如空壓機(jī)、通風(fēng)機(jī)等）應(yīng)布置在室內(nèi)，并采取必要的減振措施，一般可采用鋼彈簧、中等硬度橡膠等容許應(yīng)力較高的隔振材料或減振溝對(duì)各類設(shè)備進(jìn)行減振。 搬遷后生產(chǎn)線可以提高產(chǎn)品合格率。 自公告發(fā)布之日起 10 天內(nèi)，未曾得到與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的意見(jiàn)與建議。對(duì)于凈化系統(tǒng)，應(yīng)及時(shí)更換載銀活性 炭，并設(shè)置不低于15m 高的排氣筒高空排放，以確保汞蒸氣排放全面穩(wěn)定達(dá)到 GB162971996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》新污染源大氣污染物排放限值二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值。食物鏈對(duì)汞有相當(dāng)大的富集能力。另外，企業(yè)應(yīng)先實(shí)施一期用地，二期規(guī)劃工業(yè)用地待有關(guān)部門(mén)審批后方可實(shí)施。 總量控制符合性分析 經(jīng)清潔生產(chǎn)和末端治理后，建 議 COD、 NH3N、 F、工業(yè)粉塵、總汞、工業(yè)固廢排放總量控制指標(biāo)分別為 、 、 、 、 、 0。我國(guó)目前還處于低效能、高能耗的階段，在使用節(jié)能燈的數(shù)量上僅相當(dāng)于美國(guó)的三分之一，與普通的白熾燈相比，在同樣亮度下節(jié)能燈可節(jié)省 70%的耗電量。 d、公眾認(rèn)為項(xiàng)目建成后對(duì)周圍環(huán)境的影響程度依次為環(huán)境空氣（占 %）、固廢（占 %）、水環(huán)境（ %）、 生態(tài)破壞（占 %），而公眾對(duì)項(xiàng)目最關(guān)心的 環(huán)保 問(wèn)題依次為廢氣治理（占 %）、固廢處置（ %） 、 廢水治理（ %）、水土保持及綠化（占 %）、噪聲治理（占 %），故建設(shè)單位在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)采取有效治理措施，確保各污染物全面達(dá)到國(guó)家與地方環(huán)保相關(guān)規(guī)定要求，盡可能減少對(duì)周圍環(huán)境的不良影響。 項(xiàng) 搬遷后企業(yè)環(huán)保設(shè)施主要包括廢氣防治設(shè)施、廢水收集處理設(shè)施、降 噪設(shè)施、固廢收集暫存設(shè)施和風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施等費(fèi)用，其一次性投資費(fèi)用估算見(jiàn)表 5。對(duì)于含汞廢物暫存區(qū)，應(yīng)在四周種植具有耐汞和富集汞能力的草本、木本植物，如：山楂、加拿大楊、紅樹(shù)、刺槐、國(guó)槐、毛白楊、白蠟等。 c、車間內(nèi)所需通風(fēng)設(shè)施在選用低噪聲型的基礎(chǔ)上，應(yīng)對(duì)風(fēng)機(jī)進(jìn)出口加裝高效消聲器。 對(duì)于吸附飽和的活性炭應(yīng)送專業(yè)廠家進(jìn)行再生利用，失效的活性炭 應(yīng)作為危險(xiǎn)廢物處置。 b、含氟廢水投加石灰后生成氟化鈣沉淀，在鈣的化學(xué)計(jì)量濃度下，氟化鈣的理圖 3 污水處理工藝流程圖 無(wú)害化處 置 格柵井 調(diào)節(jié)池 石灰水、 PAM 等 含氟廢水 二級(jí)反應(yīng)沉池 pH 回調(diào)池 H+ 污泥濃縮池 機(jī)械脫水 格柵井 調(diào)節(jié)池 計(jì)量納管 其它廢水 第 16 頁(yè) 共 29 頁(yè) 論最大溶解度約 8mg/L，氟化鈣濃度超過(guò)此溶解度極限后即產(chǎn)生沉淀物。 五、對(duì)策措施 廢水 1）、基本原則 a、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”等環(huán)保制度，配套的污水收集與處理系統(tǒng)必須與本項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。 根據(jù)項(xiàng)目廢氣無(wú)組織排放量，正常排放時(shí)項(xiàng)目汞蒸氣 無(wú)組織排放需設(shè)置 50m 衛(wèi)生防護(hù)距離，而全部無(wú)組織排放時(shí)，需 100m。 四、環(huán)境影響預(yù)測(cè)主要結(jié)論 水環(huán)境 搬遷后企業(yè)排水實(shí)行“室內(nèi)污廢分流，室外雨污分流”排水體制，含氟廢水經(jīng)處理達(dá)到 GB89781996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 新擴(kuò)改一 級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 后與其余廢水匯合，按GB89781996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 三 級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 納入高虹城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行集中處理，達(dá)到 GB1891820xx《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí) B 標(biāo)準(zhǔn) 后排入 中苕溪 。 污水處理站規(guī)劃設(shè)于 2廠房西南側(cè)，靠近山體一側(cè)，規(guī)劃用地面積約100m2。項(xiàng)目廠房采用框架結(jié)構(gòu)。 臨安市半球電子有限公司位于高虹鎮(zhèn)虹橋村，是一家專業(yè)生產(chǎn)螺旋燈毛管的企業(yè)。擬建地塊東側(cè)為山體；南側(cè)為空地，規(guī)劃為臨安市永富照明電器廠擬建用地；西側(cè)為空地，規(guī)劃為工業(yè)企業(yè)用地，約 105m處為高虹大街；西北側(cè)為臨 安彩旺照明電器有限公司、臨安華恒照明電器廠（已建）；北側(cè)為杭州臨安家樂(lè)電器廠（已建）、臨安宇 第 4 頁(yè) 共 29 頁(yè) 通光源有限公司（在建），約 108m處為仇溪，約 140m外為拜節(jié)移民村安置小區(qū)。 表 1 搬遷前后企業(yè) 主要生產(chǎn)設(shè)備對(duì)比一覽表 * 序號(hào) 設(shè)備名稱 規(guī)格型號(hào) 數(shù)量 備注 搬遷前 淘汰 新增 搬遷后 1 割直機(jī) / 1臺(tái) 1臺(tái) 0 0 華莊 2 自動(dòng)割直機(jī) / 0 0 2臺(tái) 2臺(tái) 臨安 3 液化氣成形機(jī) / 17 臺(tái) 0 13 臺(tái) 30 臺(tái) 臨安 4 彎腳火頭 / 26 只 0 24 只 50 只 臨安 5 箱式退火爐 3只 2只 0 1只 自制，功率 12kW 6 橋式退火爐 0 0 1臺(tái) 1臺(tái) 功率 40kW 7 割腳工作臺(tái) 5張 0 3張 8張 自制，功率 400W 8 清洗槽 / 1組 0 1組 2組 自制，水泵 Q=9 烘管機(jī) 1臺(tái) 0 1臺(tái) 2臺(tái) 臨安，功率 20kW 10 涂粉機(jī) 3臺(tái) 0 5臺(tái) 8臺(tái) 華莊，功率 35kW 11 攪拌機(jī) 4I 位 3臺(tái) 0 2臺(tái) 5臺(tái) 自制，配粉 12 烤管機(jī) 橋式 2臺(tái) 0 1臺(tái) 3臺(tái) 鎮(zhèn)江，功率 30kW 13 刷粉工作臺(tái) 7張 0 7張 14 張 自制 14 自動(dòng)繃絲機(jī) 3臺(tái) 0 5臺(tái) 8臺(tái) 鎮(zhèn)江 15 自動(dòng)注汞機(jī) 3臺(tái) 0 6臺(tái) 9臺(tái) 臨安 16 封口機(jī) 40 臺(tái) 0 80 臺(tái) 120 臺(tái) 臨安 17 排氣車 長(zhǎng)排 40 組 0 30 組 70 組 臨安 18 半自動(dòng)圓排車 0 0 2臺(tái) 2臺(tái) 華莊 19 老煉臺(tái) 9張 9張 0 0 自制 20 氬氣鈍化爐 4反應(yīng)柱 0 0 1套 1套 臨安 21 半自動(dòng)老煉臺(tái) 0 0 10 臺(tái) 10 臺(tái) 自制，與半自動(dòng)圓排車配套 22 測(cè)試設(shè)備 CMS20xx 1套 0 0 1套