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5社保審計(jì)新局面調(diào)研報(bào)告(專業(yè)版)

2025-09-17 00:41上一頁面

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【正文】 很顯然,社保審計(jì)任務(wù)繁重與目前社保審計(jì)人手少之間的矛盾將日益凸顯。 通過我們多年的不斷探索和實(shí)踐,開創(chuàng)了社保計(jì)算機(jī)審計(jì)“ 南京新模式 ” ,受到了其他兄弟審計(jì)機(jī)關(guān)的關(guān)注,有的兄弟機(jī)關(guān)還派人專程到我局交流社保計(jì)算機(jī)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)。 “ 四個(gè)結(jié)合 ” 即一是審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合;二是財(cái)務(wù)審計(jì)與業(yè)務(wù)審計(jì)相結(jié)合;三是傳統(tǒng)審計(jì)方法與計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)相結(jié)合;四是基金財(cái)務(wù)收支審計(jì)與基金效益審計(jì)審計(jì)相結(jié)合。使黨和國家的一切事業(yè)真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。至今,這場自上世紀(jì) 30 年代美國經(jīng)濟(jì)大蕭條以來最嚴(yán)重的金融危機(jī)仍未見底。目的是通過對社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集、使用和管理全過程的審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理及促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度的完善。既審擴(kuò)面征繳的“ 量 ” 、也查擴(kuò)面征繳的 “ 質(zhì) ” 。因此,在開展社會(huì)保障基金審計(jì)中, 第 6 頁 共 10 頁 要以改革的精神創(chuàng)新思路、創(chuàng)新審計(jì)方式和方法,改變傳統(tǒng)審計(jì)模式,大膽實(shí)踐,積極拓展計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)在社?;饘徲?jì)中的運(yùn)用空間。 計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在社會(huì)各領(lǐng)域的普遍使用并不斷更新升級,給審計(jì)工作帶來了新的挑戰(zhàn),充分掌握計(jì)算機(jī)先進(jìn)技術(shù),適應(yīng)信息環(huán)境下的國家審計(jì)工作,是當(dāng)前每個(gè)審計(jì)人員必須面對的課題及需要解決的現(xiàn)實(shí)難題。因此,審計(jì)人員要求有更廣的視角和更寬的視野,以防止和避免就事論事和死扣條文的審計(jì)判斷;要整合審計(jì)資源,實(shí)行上下聯(lián)動(dòng),不斷加強(qiáng)對社會(huì)保障鏈上相關(guān)部門和單位的檢查監(jiān)督,并對社會(huì)保障資金使用管理效益進(jìn)行績效評估,為政府決策提供有價(jià)值的審計(jì)成果。多數(shù)情況下,審計(jì)人員只是在審計(jì)實(shí)施過程中邊審邊熟悉相關(guān)法規(guī)、政策和業(yè)務(wù),因此難 免顧此失彼,難以準(zhǔn)確、全面地開展社保領(lǐng)域的審計(jì)工作。 對于審計(jì)人員,面對信息化處理的社保業(yè)務(wù),涉及海量的數(shù)據(jù),如何在規(guī)定的期限內(nèi)迅速而準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)審計(jì)疑點(diǎn)和鎖定審計(jì)重點(diǎn),從而提高審計(jì)效率、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。 我們認(rèn)為,當(dāng)前社保審計(jì)應(yīng)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),不斷創(chuàng)新社保審計(jì)舉措,在社保審計(jì)內(nèi)容上,要統(tǒng)籌兼顧,做到“ 一個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)關(guān)注、三個(gè)督促、四個(gè)結(jié)合 ” 。搞好社會(huì)保障等民生基金審計(jì),也是我們審計(jì)人員牢固樹立民本審計(jì)理念的很 好體現(xiàn)。維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全,充分發(fā)揮 “ 免疫系統(tǒng) ” 功能,是國家審計(jì)機(jī)關(guān)義不容遲的法定職責(zé)。十七大報(bào)告指出,社會(huì)保障包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利,涵蓋了基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)、最低生活保障、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等社會(huì)保障制度。按照 “ 金保 ” 工程的要求,社會(huì)保障管理信息系統(tǒng)已在全國各地社保部門普遍使用,各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)基本實(shí)現(xiàn)了信息化管理。另外為了積累
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