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5社會保障去商品化問題研究(專業(yè)版)

2025-09-17 00:25上一頁面

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【正文】 再分配型去商品化更多的體現(xiàn)的是人的權(quán)利,在人的生存面臨危機(jī)時應(yīng)該無條件的給予幫助,諸如貧困救助、醫(yī)療救助等去商品化政策。上述學(xué)者在理論上構(gòu)建出的這種與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的去商品化模式 是在吸收了各種社會福利流派有益經(jīng)驗基礎(chǔ)上的一種新的思維模式,試圖解決西方社會保障發(fā)展中所面臨的困境,其實質(zhì)是資本主義 682024 年第 5 期社會在面臨危機(jī)時的一次制度革新。[ 20]因此,不是要降低去商品化水平,而是要進(jìn)一步提高公民社會福利水平同時充分調(diào)動 勞動者積極性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 。國家應(yīng)該將社會福利服務(wù)的供給交給市場,只需要提供最低水平去商品化 措施就好。社會保障去商品化的制度困境社會保障去商品化的內(nèi)在缺陷與外在全球化挑戰(zhàn)使福利國家陷入危機(jī),同時也促使西方福利國家在 20世紀(jì) 70年代開始進(jìn)行改革以扭轉(zhuǎn)不利局面。一些國家對本國經(jīng)濟(jì)的干預(yù)程度在全球化背景下有所下降,意味著財富總量中通過福利性機(jī)制分配的比例降低,而通過市場機(jī)制的分配比例提高。社會保障去商品化的外在挑戰(zhàn)首先,經(jīng)濟(jì)全球化削弱了社會保障去商品化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。滿足人的需要是社會保障去商品化的理念依據(jù)。[ 11]這些都是勞動力過度商品化的重要表現(xiàn)。如馬克思所言: “ 他們的需要即他們的本性 ” 。社會保障為什么會在過度去商品化與再商品化之間循環(huán)往復(fù)。因為初次分配較為平等的國家相對于不平等的國家,用較小的給付規(guī)模就能獲得更好的再分配效果。社會保障去商品化是在宏觀經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)與 “ 人 ” 這一微觀的社會主體共同作用下進(jìn)行的。埃斯平-安德森的去商品化概念以及用操作化的去商品化概念對歐洲某些工業(yè)國家所做的類型劃分,至今仍被很多學(xué)者參照借用。國家社會保障去商品化措施增加了勞動力在資本市場中的選擇范圍,增強(qiáng)了與資方討價還價的能力,降低了勞動力對資本市場的依賴進(jìn)而降低了勞動力的商品化程度。[ 6]需要是在共同體中生活的人在其一生當(dāng)中由于各種各樣的原因而導(dǎo)致自身所處的一種缺乏狀態(tài)。 ” [ 10]資本主義市場具有一種毀滅性力量,可以將所有事物轉(zhuǎn)化為商 品,勞動力也不例外。社會福利不僅滿足了人們的需要,對勞動力也進(jìn)行了去商品化,使勞動異化的狀況得以改善,從這種意義上看,社會保障制度實質(zhì)是將商品化的勞動者從資本主義私有制市場中解放出來。[ 16]如長期的無條件福利服務(wù)弱化了個人的責(zé)任意識,增強(qiáng)了個人對國家的依賴性,降低個人的工作意愿,破壞經(jīng) 第 9 頁 共 18 頁 濟(jì)發(fā)展的動力和競爭力等等。簡單的制定去商品化水平較高的社會保障政策可能會影響到本國企業(yè)的國際競爭力。早在 20 世紀(jì)末期,全球范圍的勞動力轉(zhuǎn)移人口就已達(dá)到一億以上。主張個人應(yīng)該積極努力 第 13 頁 共 18 頁 工作,在市場中獲取滿足自身需要的福利服務(wù)。如果單純強(qiáng)調(diào)降低社 會保障去商品化水平,勞動者僅僅依賴市場中以勞動力商品化方式獲得的工資,會使勞動力擴(kuò)大再生產(chǎn)所需要的醫(yī)療、養(yǎng)老等費用無法獲得保障,更無法通過再培訓(xùn)、公共醫(yī)療衛(wèi)生等方式增進(jìn)全社會人力資本的投資,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。而社會投資產(chǎn)出的是人們的社會技能與市場競爭力。我國社會保障去商品化的根本動力和落腳點是要滿足人的需要,在滿足人的需要中實現(xiàn)人的發(fā)展與權(quán)責(zé)對等。我國社會保障去商品化實踐既要重視去商品化自身指標(biāo)的建設(shè),又要推進(jìn)去商品化制度所嵌入其中的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。 五、結(jié)論與啟示從上述社會保障去商品化理論分析中我們能夠得 出:西方不同國家之所以采取不同去商品化模式,除了受不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響外,更主要取決于不同的政治經(jīng)濟(jì)制度模式。安東尼 X8226。誠然,新自由主義認(rèn)識到一些福利國家的弊端,堅持個人對自身負(fù)責(zé)也有一定的合理性,但因此而全盤否定福利國家是錯誤的。當(dāng)社會保障去商品化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn) 第 12 頁 共 18 頁 矛盾時應(yīng)該主要著手改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展頹勢來解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會保障去商品化之間的矛盾。[ 17]其次,經(jīng)濟(jì)全球化使社會保障去商品化的實現(xiàn)邊界被沖破。這也能夠解釋為什么經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大體相當(dāng)?shù)膰移渖鐣U先ド唐坊揭草^為接近。國家責(zé)任和個人責(zé)任的關(guān)系源于結(jié)構(gòu)與行動的關(guān)系。去商品化的制度安排的根本出發(fā)點就在于對 自發(fā)調(diào)節(jié)的勞動力市場進(jìn)行有效規(guī)制,使市場不至于失控,使社會能夠正常運轉(zhuǎn)。[ 9]作為人自身的內(nèi)在規(guī)定性,需要會伴隨人的存在而存在,隨著人的變化而不斷變化和發(fā)展。為回答上述問題,必須首先找尋社會保障去商品化產(chǎn)生、變遷的動力源和影響因素。根據(jù)馬克思主義勞動力商品化理論 ,勞動力商品化伴隨人力資源減少而出現(xiàn),勞動力商品化意味著社會自我發(fā)展的動力也被商品化了,勞動力去商品化就意味社會自我的發(fā)展與勞動的解放。 關(guān)鍵詞:商品化 。該概念中的社會保障為廣義社會保障,包含社會保險、社會救助、社會福利以及社會優(yōu)撫等。[ 4]在進(jìn)一步分析福利國家矛盾時,奧菲指出去商品化體系和資本主義商品形式的矛盾。要想真正理解社會保障去商品化還是要回到人民群眾這一社會實踐的主體中來。勞動者為了維持生存,不得不出賣自身勞動力以換取維系生存所需要的基本生活資料。 ” [ 14]英國的社會政策學(xué)家
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