【正文】 認(rèn)真研究制訂中長期衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，啟動我省 “ 十二五 ” 衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃的制訂工作。加強(qiáng)基層衛(wèi)生管理干部培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，加大重點(diǎn)中醫(yī)?？疲▽２。┙ㄔO(shè)力度。依法依規(guī)嚴(yán)格醫(yī) 療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、技術(shù)項目等醫(yī)療服務(wù)要素及醫(yī)療廣告的準(zhǔn)入審批，強(qiáng)化準(zhǔn)入審批行為監(jiān)管。完善婦幼衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)直報和人群出生缺陷監(jiān)測工作 。繼續(xù)開 第 8 頁 共 15 頁 展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城（鎮(zhèn)）、衛(wèi)生村和文明衛(wèi)生單位活動，推動城市現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)。開展美沙酮維持治療 門診工作考評，規(guī)范治療管理。健全應(yīng)急值守制度、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警與報告制度、信息公布制度、應(yīng)急處理制度、應(yīng)急工作評估制度等衛(wèi)生應(yīng)急工作制度。協(xié)調(diào)有關(guān)部門明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益事業(yè)單位性質(zhì)，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)村衛(wèi)生人才免費(fèi)定向培養(yǎng)制度，啟動農(nóng)村衛(wèi)生人員中高級技術(shù)職務(wù)任職資格評審。繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化新農(nóng)合補(bǔ)償政策，努力提高基金運(yùn)行效益。切實加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)用控制，完善指標(biāo)控制體系，落實監(jiān)測分析制度和醫(yī)療信息發(fā)布制度，力爭省直醫(yī)院和以市州為單位實現(xiàn)人均住院費(fèi)用零增長。開展對沒有正規(guī)學(xué)歷的農(nóng)村衛(wèi)生人員進(jìn)行中等醫(yī)學(xué) 第 4 頁 共 15 頁 學(xué)歷教育，對沒有執(zhí)業(yè)資格的農(nóng)村衛(wèi)生人員進(jìn)行助理醫(yī)師考試培訓(xùn)。完成省級應(yīng)急指揮平臺建設(shè)和省化學(xué)中毒與核輻射救治基地 建設(shè)，啟動市級指揮平臺建設(shè)和省級培訓(xùn)基地建設(shè)。加強(qiáng)對 14 個市州確認(rèn)實驗室的質(zhì)量考評。廣泛開展全民健康教育和健康促進(jìn)行動， 促進(jìn)公共場所禁煙工作，完成健康教育和煙草控制項目任務(wù)。 第 9 頁 共 15 頁 五、加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)和衛(wèi)生監(jiān)督工作 建立健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門食品安全監(jiān)管工作。全面落實醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理的核心制度和操作規(guī)程，認(rèn)真組織檢查評價和嚴(yán)格責(zé)任追究。抓好 “ 中藥 制劑能力 ” 和 “ 中藥房 ” 等項目建設(shè)，加大對項目的扶持和監(jiān)管力度，實現(xiàn)中醫(yī)中藥協(xié)調(diào)發(fā)展。啟動基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)行動計劃和住院醫(yī)師培訓(xùn)計劃，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍、疾控人才隊伍和衛(wèi)生監(jiān)督人才隊伍建設(shè)。修訂省省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價格。全面做好離退休干部的生活保障、醫(yī)療保健、參謀咨詢等各項工作。建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，加大衛(wèi)生適宜技術(shù)下農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)的工作力度，積極倡導(dǎo)基層醫(yī)務(wù)人員規(guī)范使用衛(wèi)生適宜技術(shù)，提高衛(wèi)生人員技術(shù)水平。加強(qiáng)基層中醫(yī)藥陣地建設(shè)，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科（診室）與中藥房建設(shè)，繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)興院示范單位和中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范單位創(chuàng)建，加強(qiáng)綜合醫(yī)院中 第 12 頁 共 15 頁 醫(yī)藥工作。以衛(wèi)生部《醫(yī)院管理評價指南》為依據(jù)，結(jié)合我省近四年醫(yī)院管理年活動經(jīng)驗，制定我省醫(yī)院管理評價實施辦法，適時啟動醫(yī)院等級復(fù)核及評審工作。加強(qiáng)婦女常見疾病防治，全面推行婦女病免費(fèi)普查，重點(diǎn)做好宮頸癌和乳腺癌篩查。開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動，組織開展城市衛(wèi)生、縣城衛(wèi)生檢查評比活動。組織好新一輪綜合防治示范區(qū)的申報和啟動工作，提高抗病毒治療等工作的可及性和規(guī)范化程度，動員和引導(dǎo)社會力量廣泛參與防治工作。制定《省省應(yīng)對自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》，編制《省省衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案編制指南》，開展對現(xiàn)有衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。圍繞引進(jìn)、準(zhǔn)入、穩(wěn)定、教育、培訓(xùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)長效機(jī)制。進(jìn)一步加大宣傳力度，積極探索符合農(nóng)民意愿、簡便、易行的個人籌資方式。積極穩(wěn)妥推進(jìn)門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作，完善門診統(tǒng)籌實施和監(jiān)管辦法，為全省門診統(tǒng)籌工作的全面推進(jìn)積累經(jīng)驗。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收支兩條線管理。健全省、市、縣衛(wèi)生應(yīng)急工作管理體系。繼續(xù)做好中央財政、省級專項經(jīng)費(fèi)、全球基金、中英艾滋病策略支持等項目的組織和實施工作。落實衛(wèi)生系統(tǒng)健康教育規(guī)范，結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生工作業(yè)務(wù)，考核醫(yī)療衛(wèi)生單位健康教育工作。充實食品安全綜合監(jiān)督力量，提高綜合監(jiān)督能力。加強(qiáng)對臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項目的監(jiān)管與指導(dǎo)，更好地發(fā)揮重點(diǎn)專科的示范帶動作用。加大中醫(yī)藥科技成果和適宜技術(shù)推廣力度，認(rèn)真實施國家基層常見病多