【正文】 政府可以從健全社會勞動保障新機制入手，與有關(guān)部門和企業(yè)的法人代表簽訂勞動 和社會保障目標責任書，將生育保險工作同養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險一樣列入各級領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。但在實際貫徹落實當中，職能部門并沒有明確承擔起自己的職責，基本上以用人單位自愿參保為主，并沒有監(jiān)督保障機制。 用人單位對生育保險制度不重視。過去，有許多企業(yè)把懷孕、生育的女職工當成包袱，當成優(yōu)化組合下崗的對象，實生育保險制度與構(gòu)建和諧社會第 2 頁 行生育保險后，通過宣傳落實生育保險政策，轉(zhuǎn)變了觀念，能 夠正確對待并妥善安排女職工工作。婦女承擔著人類再生產(chǎn)的天然使命，在家庭穩(wěn)定、子女教育、贍養(yǎng)老人等方面有著特殊的地位和作用。 生育保障制度有狹義和廣義之分，狹義的生育保障制度僅指生育保險制度。廣義的生育保障制度應(yīng)該包含生育保險制度、計劃生育中的生育保障內(nèi)容以及女工勞動保護制度和婦女就業(yè)保 第 2 頁 共 10 頁 護 制度中關(guān)于孕產(chǎn)婦的勞動保護方面的內(nèi)容。人類出現(xiàn)始，婦女便承擔了生育這個光榮而又沉重的任務(wù)。女職工已成為企業(yè)發(fā)展的一支生力軍，涌現(xiàn)出一大批女工程師、女能手、女企業(yè)家。從 ___市養(yǎng)老保險和生育保險參保人數(shù)的比較（圖二）可見，用人單位更加青睞養(yǎng)老保險。 企業(yè)女職工參與生育保險的意識較差。婦兒工委應(yīng)將生育保險參保率列入 “ 十一五 ” 婦女發(fā)展規(guī)劃之中。可以通過編印、發(fā)送女職工勞動保護宣傳材料，舉辦現(xiàn)場法規(guī)咨詢活動，公布三個部門的女職工維權(quán)法律咨詢和投訴舉報電話，通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布女職工維權(quán)狀況的專項檢查信息等多種方式，增強女職工主動參與意識，拿起法律的武器，維護自己的合法權(quán)益。 ” 政府是大力支持生育 保險社會統(tǒng)籌工作，從組織上加以保證，用政策進行推動。但是在現(xiàn)實經(jīng)濟 社會中，只有少數(shù)企業(yè)為職工辦理了生育保險。有些企業(yè)經(jīng)營困難，在職職工領(lǐng)不到工資，但由于參加了生育保險，女職工生育時都能按時領(lǐng)到應(yīng)有的生育保險。婦女為社會承擔了生育的義務(wù)，社會也應(yīng)該為婦女提供相應(yīng)的生育保障。保護婦女就業(yè)的合法權(quán)益，保障女職工在生育子女時必要的物資條件和基礎(chǔ)，就需要建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的生育保障體系，這是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，更是我國構(gòu)建社會主義和諧社會不可或缺的組成部分。本文從狹義的生育保障制度入手，分析探討生育保險制度與構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在聯(lián)系。現(xiàn)代婦女更是承擔著工作和生育的雙重責任。 生育保險制度的實施，促進了社會的和諧發(fā)展。對于養(yǎng)老保險，能確保退休人員老有所養(yǎng)、老有所依，職工要求參保的呼聲較強烈，而且用人單位繳納養(yǎng)老保險金也可以穩(wěn)定職工隊伍