【正文】 環(huán)保建設是一項整體性、全市性工程。堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持保護環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力、綠水青山就是金山銀山的理念，把環(huán)保工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，促進經(jīng)濟與環(huán)境的和諧統(tǒng)一。另一方面，發(fā)揮財政資金的杠桿作用，引導社會力量參與環(huán)保事業(yè)，促進環(huán)保建設資金籌集的市場化、社會化和多元化。為創(chuàng)模而成立的創(chuàng)模工作領導小組，與生態(tài)市建設領導小組有機結合，是眾多工作領導小組當中檔次最高、陣容最強、人數(shù)最多的領導小組之一，充分發(fā)揮了組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督的作用。 2024 年， xx 市制訂并實施了全國第一個城鄉(xiāng)一體化行動綱要，在全省率先編制城鄉(xiāng)一體化社區(qū)布局規(guī)劃，特別是通過建設 “ 四大體系 ” ，推進創(chuàng)模工作由以城為主向城鄉(xiāng)聯(lián)動的轉變。 突出市場配套建設國際化。加強對自然保護區(qū)的環(huán)境監(jiān)管力度，全力構建森林生態(tài)安全保障體系，全市自然保護區(qū)面積達 平方公里，占市域面積的 %。污水處理設施不配套，污染物排放 第 6 頁 共 17 頁 不穩(wěn)定的企業(yè)，一律實行限期治理，治理不到位則實行關停。積極推進清潔生產(chǎn)，大力推 第 4 頁 共 17 頁 行環(huán)境管理體系和國家 “ 綠色產(chǎn)品 ” 認證，落實清潔生產(chǎn)審核制度和公開監(jiān)督制度，引導企業(yè)加大技術改造和設備更新，全面推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。在國家環(huán)保總局和 XX 省環(huán)保局的關心支持下，經(jīng)過全市人民的共同努力，義烏創(chuàng)模工作取得了顯著成效，環(huán)境質量、環(huán)境建設等各項指標已經(jīng)達到國家環(huán)保模范城市的考核要求。現(xiàn)將我市創(chuàng)模工作報告如下： 一、堅持科學發(fā)展，做強特色，實現(xiàn)經(jīng) 濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏 義烏最大的特色是市場，最大的優(yōu)勢也在市場。如浙江芬莉襪業(yè)開發(fā)了大豆纖維系列內衣， 引領 “ 綠色、環(huán)保、健康 ” 消費潮流；浙江華萊氨綸直接使用鍋爐蒸氣作為高溫性氣體使用，每年可減少煙氣排放 5000 多萬立方米，節(jié)電 300 多萬千瓦時；浙江蜜蜂集團采用真空濃縮造粒技術治理氨氮項目，每天制造有機肥 50 余噸，既減少了氨氮排放，又實現(xiàn)了廢物綜合利用。近年來，依法關停企業(yè) 20 余家，累計投入工業(yè)污染防治資金 2 億多元，所有工業(yè)污染源都配套建設了污染治理設施，污染物排放總量大大削減，義烏江低田斷面水質狀況明顯好轉，水環(huán)境質量達到功能區(qū)標準。目前，城市綠化覆蓋率達到 %，人均公共綠地面積達 平方米。近年來，針對內外貿一體化趨勢，特別是 xx 市場外向度超過 60％的實際，下大力氣加強國際化基礎設施建設，在全國縣級市率先建立了海關、檢驗檢疫局、外匯管理局、涉外法庭、出入境管理局等涉外機構，成立了外事服務 第 9 頁 共 17 頁 中心、涉外服務中心、國際物流中心等服務機構，加快城市功能與國際接軌。 大力建設城鄉(xiāng)一體的創(chuàng)模目標體系。各鎮(zhèn)街、各部門都建立相應的領導班子和工作機構，構建橫向到邊、縱向到底的組織體系，促進了創(chuàng)模各項工作任務的落實。在垃圾焚燒處理、自來水工程建設、水庫建設、公廁建設等領域，采取多種形式成功運作，吸納了大量的社會資金。堅持環(huán)保優(yōu)先，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)建設、項目引進中，實行 環(huán)保工作評估制度，充分考慮環(huán)境的容量，積極保護生態(tài)環(huán)境。只有堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動、市域共創(chuàng)，才能確保全市環(huán)境得到有效保護并不斷加以改善。 四是堅持城市與農(nóng)村聯(lián)動，進一步推進農(nóng)村環(huán)保工作。 一是堅持經(jīng)濟與環(huán)保并重，進一步發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。在加大財政投入的同時，十分注重資金使用的效益，先后制訂《 xx 市工程招投標管理辦法》、《 xx 市創(chuàng)模工作獎勵辦法》、《 xx 市農(nóng)村生活污水治理資金補助辦法》等制度，規(guī)范財政資金投入和使用管理。市委、市政府對創(chuàng)模工作非常重視，多次召開常委會和市長辦公會議，專題研究創(chuàng)模工作，及時研究 第 12 頁 共 17 頁 解決創(chuàng)模工作中的問題和困難。結合社會主義新農(nóng)村建設，我們認為，抓創(chuàng)模不能僅限于城市單一層面，而應跳出城市抓創(chuàng)模，著眼市域謀創(chuàng)模，城鄉(xiāng)一體促創(chuàng)模?；谏藤Q城市特性，圍繞保持市場長盛不衰核心，大力發(fā)展以商貿業(yè)為主導的無污染產(chǎn)業(yè)，相繼建成了一大批與之相匹配、環(huán)保型的大工程、大項目。近年來，我市以創(chuàng)建 “ 國家園林城市 ” 為契機，每年投入綠化資金 1 億多元，用于“ 大片造綠，拆違填綠，見縫插綠 ” ，建成了繡湖公園、江濱綠廊、賓王公園、雞鳴山公園等一大批廣場公園、社區(qū)綠地，形成了道路綠化、江濱綠化、小區(qū)綠化與城市園林廣場建設相結合，平面綠化與立體綠化相結合， XX 縣區(qū)綠地與城郊生態(tài)建設 相協(xié)調，城市與鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)相呼應的自然生態(tài)良性循環(huán)體系，實現(xiàn)“ 出門見綠 ” 。嚴格落實建設項目環(huán)境影響評價制度，新、擴、改項目實行 “ 三同時 ” 驗收、環(huán)保一票否決制度，從源頭上控制 污染源的產(chǎn)生。加大環(huán)保執(zhí)法力度，全面啟動環(huán)境管理重點企業(yè)、重點污染源自動在線監(jiān)測系統(tǒng)和網(wǎng)上視頻實時監(jiān)控系統(tǒng)建設。幾年