【正文】 三是要重視和加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)?？h政府法制部門(mén)要對(duì)上報(bào)的文件依法進(jìn)行嚴(yán)格審查，及時(shí)防止和糾正制定規(guī)范性文件和決策中的違法、違規(guī)問(wèn)題。 （三）要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的管理?？h政府法制部門(mén)要嚴(yán)格按照省、市關(guān)于清理規(guī)范性文件和行政審批項(xiàng)目的要 求，繼續(xù)抓好這兩項(xiàng)工作。 總之，我們要充分認(rèn)識(shí)依法行政工作的重要性和緊迫性，站在實(shí)施依法治國(guó)方略的高度，把這項(xiàng)工作上升到是否代表廣大人民群眾根本利益和是否反映國(guó)家 意志，盡到法定職責(zé)和義務(wù)這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)，從而把依法行政工作扎扎實(shí)實(shí)地抓好抓出成效。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，凡是市場(chǎng)能夠配置的資源和社會(huì)可以自行調(diào)節(jié)的事物，都應(yīng)由市場(chǎng)和社會(huì)去解決。黨的十五大提出了 ? 依法治國(guó) ，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家 ? 的基本方略。無(wú)論是從建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)看，還是從發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)需要看，依法行政都是建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證和根本要求。 第三，依法行政是轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵措施。比如制假售假、偷稅漏稅、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)秩序方面的問(wèn)題，一個(gè)重要原因就是我縣某些行政執(zhí)法人員不給好處不辦事、給了好處亂辦事，把不住市場(chǎng)秩序的關(guān)口，甚至充當(dāng)某些違規(guī)者的保護(hù)傘。 （二）要嚴(yán)格規(guī)范行政行為。所以，要著重搞好具體行政行為 的規(guī)范。按照《 XX省行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》、《 XX 省行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》和《 XX 省依法行政考評(píng)方案》的要求，加強(qiáng)對(duì)政府行政行為的監(jiān)督檢查，對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題從嚴(yán)處理。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、懂法，是帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政機(jī)關(guān)形成學(xué)法、懂法風(fēng)氣，推進(jìn) 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。尤其是較大的行政執(zhí)法部門(mén)，都要設(shè)立法制科，并配備相應(yīng)的專(zhuān)兼職工作人員?？h政府法制部門(mén)要代表縣政府嚴(yán)格按照行政復(fù)議法的規(guī)定，受理辦理行政復(fù)議案件，履行行政復(fù)議的法定職責(zé)。要嚴(yán)把 ? 入口 ? 關(guān)。對(duì)在 7 月18 日下班前不上報(bào)行政審批項(xiàng)目的，縣政府將不予審核，按審批項(xiàng)目無(wú)依據(jù)取消處理。強(qiáng)化行政機(jī) 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)，是推進(jìn)依法行政的重要前提。這固然有改革推進(jìn)力度不大、部門(mén)和個(gè)人利益至上等深層次原因。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)法制建設(shè)，實(shí)施依法治國(guó)方略，迫切需要大力推進(jìn)依法行政。但是，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的執(zhí)法人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)還很薄弱，行政違法、違規(guī)問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生，推進(jìn)依法行政還有很長(zhǎng)的路要走。其中，最突出的是缺乏依法行政的理念，行政方式按世貿(mào)規(guī)則的要求還有很大差距，行政行為違法、違規(guī)現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。在發(fā)展環(huán)境中，核心是法制環(huán)境。因此，依法行政從本質(zhì)上說(shuō)，不是針對(duì)管理相對(duì)人的，不是針對(duì)老百姓的，而是依法規(guī)范政府和公務(wù)員