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正文內(nèi)容

5全國(guó)易制毒化學(xué)品集中宣傳整治行動(dòng)方案(專業(yè)版)

  

【正文】 各村、各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組精心制定方案,迅速動(dòng)員部署,強(qiáng)力推進(jìn)工作開展。 二、目標(biāo)任務(wù) 此次行動(dòng)的總體任務(wù)目標(biāo)是:嚴(yán)厲打擊易制毒化學(xué)品違法犯罪活動(dòng),切實(shí)解決易制毒化學(xué)品流失問題,最大限度地 減少毒品來源遏制毒品供應(yīng)、萎縮毒品市場(chǎng),堅(jiān)決遏制制造毒品犯罪活動(dòng)快速蔓延勢(shì)頭。 (三)密切配合,形成合力。并于 10 月份召集藥店的負(fù)責(zé)人和質(zhì)量管理員,參加我局XX 縣區(qū)公安局聯(lián)合舉辦的含麻黃堿類藥品管理的培訓(xùn)。要切實(shí)掌握當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、單位經(jīng)銷、倉(cāng)儲(chǔ)易制毒化學(xué)品底數(shù)和臺(tái)帳,規(guī)范易制毒化學(xué)品管理 第 15 頁(yè) 共 25 頁(yè) 工作,搭建公安、藥監(jiān)、安監(jiān)、商務(wù)、工商各部門的信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)易制毒化學(xué)品管理工作的 長(zhǎng)效機(jī)制。為壓縮非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)空間,自治區(qū)禁毒辦通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局收集到全區(qū)已取得非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可或備案證明企業(yè)的情況,并已編成《自治區(qū)易制毒化學(xué)品當(dāng)產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè) 第 13 頁(yè) 共 25 頁(yè) 目錄》。 (二)簽訂責(zé)任書和建立信息員階段( __月 _目至 ll 月 __日)。各省禁毒委員會(huì)辦公室要及時(shí)收集、匯總、上報(bào)集中行動(dòng)進(jìn)展情況,活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)總結(jié)工作情況,報(bào)送國(guó)家禁毒委員會(huì)辦公室和相關(guān)主管部門 。按照《國(guó)家禁毒委員會(huì)辦公室易制毒化學(xué)品信息員管理辦法(試行)》,在重點(diǎn)企業(yè)和化工市場(chǎng)建立易制毒化學(xué)品信息員,加強(qiáng)陣地控制。各省級(jí)禁毒委員會(huì)辦公室要依照國(guó)家禁毒委員會(huì)辦公室制定的易制 — 3— 毒化學(xué)品企業(yè)責(zé)任書樣本,組織與本地醋酸酐、麻黃堿及復(fù)方制劑、羥亞胺、胡椒基甲基酮、苯基丙酮等重點(diǎn)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用、進(jìn)出口企業(yè)簽署易制 毒化學(xué)品責(zé)任書,明確企業(yè)在易制毒化學(xué)品管理方面的職責(zé)和防范流失方面的作用,知曉違法犯罪行為的法律責(zé)任,增強(qiáng)重點(diǎn)崗位和管理人員、從業(yè)人員主動(dòng)防范意識(shí),促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步完善內(nèi)部管理措施,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性,從源頭上防止易制毒化學(xué)品流入非法渠道。各市、縣兩級(jí)禁毒委員會(huì)辦公室要協(xié)調(diào)有關(guān)部門,結(jié)合本地實(shí)際,深入易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用、進(jìn)出口企業(yè)和化工市場(chǎng),與企業(yè)法定代表人和管理、經(jīng)銷、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等重點(diǎn)崗位從業(yè)人員及化工市場(chǎng)管理人員見面座談,發(fā)放宣傳資料,宣傳《禁毒法》、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理制毒物品犯罪案件適用法律若干問題的意見》(公通字 [2024]33 號(hào)) 、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)易制毒化學(xué)品管制工作的指導(dǎo)意見》等政策法規(guī),確保從業(yè)人員知法、懂法、守法,熟練掌握防范措施,主動(dòng)參與管理工作。各地要組織本地易制毒化學(xué)品企業(yè)對(duì) 2024 年以來易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用情況進(jìn)行自查,查清每筆醋酸酐、麻黃堿及其復(fù)方制劑(麻黃堿復(fù)方制劑可僅自查批發(fā)情況)、羥亞胺、胡椒基甲基酮、苯基丙酮等重點(diǎn)易制毒化學(xué)品的流向和用途,發(fā)現(xiàn)流失可疑線索的,要及時(shí)向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告。 (三)全面兼顧,突出工作重點(diǎn)。分局配合有關(guān)部門發(fā)動(dòng)和組織企業(yè)、個(gè)體工商戶利用配發(fā)的宣傳教育資料,積極開展易制毒化學(xué)品專題宣傳。同時(shí),要按照相關(guān)保密規(guī)定,對(duì)信息員報(bào)告信息嚴(yán)格保密,防止信息資料外泄 。 (三)突出重點(diǎn),全面兼顧。 二是突出重點(diǎn),強(qiáng)化督導(dǎo)。 三、工作措施 (一)高度重視,明確職責(zé)。 (三)廣泛宣傳,大造聲勢(shì)。鎮(zhèn)綜治辦將組織派出所、安監(jiān)、藥監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)等職能部門,聯(lián) 合開展對(duì)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、使用單位及麻黃類(包括麻黃草采挖、收購(gòu))物品生產(chǎn)、銷售情況進(jìn)行檢查。這次行動(dòng)之后,鎮(zhèn)上將對(duì)各村、各單位開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的情況進(jìn)行檢查評(píng)估,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、效果明顯、成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)重視不夠、措施不力、進(jìn)展不大、效果不好的予以通報(bào)批評(píng);對(duì) 整治工作不力、問題依舊突出的村和單位堅(jiān)決實(shí)行 “ 一票否決 ” 。 (三)全面排查清理 ,堵塞管理漏洞( 9 月初至 9 月 15 日)。 (二)落實(shí)責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn)。 二、工作目標(biāo) 根據(jù)市、區(qū)禁毒委的統(tǒng)一部署,團(tuán)區(qū)委 進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制,堅(jiān)持預(yù)防為主、團(tuán)干部們參與、綜合治理工作方針。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織藥品零售企業(yè)簽訂藥品安全承諾書,使企業(yè)認(rèn)清當(dāng)前我國(guó)的毒品形勢(shì),了解違規(guī)銷售可能帶來的社會(huì)危害和要承擔(dān)的法律責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感和守法經(jīng)營(yíng)的自律意識(shí)。應(yīng)建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)情報(bào)信息的交流合作,確保集中宣傳整治行動(dòng)的深入開展,實(shí)現(xiàn)集中宣傳整治效果的最大化。要組織對(duì)信息員的培訓(xùn),及時(shí)通報(bào)當(dāng)前易制毒化學(xué)品走私販運(yùn)形勢(shì)、主要流失品種、方式以及應(yīng)對(duì)措 第 12 頁(yè) 共 25 頁(yè) 施等情況。 四、方法步驟 (一)宣傳培訓(xùn)階段( __月 __日至 ll 月 _日)。藥品監(jiān)管部門要牽頭開展對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)藥品類易制毒化學(xué)品企業(yè)的宣傳整治;安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要牽頭開展對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)非藥品類易制毒化學(xué)品企業(yè)的宣傳整治;工商行政管理部門要積極配合安全監(jiān)管等部門開展對(duì)化工市場(chǎng)的宣傳整治;公安機(jī)關(guān)要牽頭開展對(duì)運(yùn)輸、使用易制毒化學(xué)品企業(yè)的宣傳整治;商務(wù)、海關(guān)等部門要組織開展對(duì)進(jìn)出口— 6— 企業(yè)的宣傳。要按照《國(guó)家禁毒委員會(huì)辦公室易制毒化學(xué)品信息員管理辦法(試行)》(禁毒辦通[2024]75 號(hào))及相關(guān)保密規(guī)定,對(duì)信 息員報(bào)告信息嚴(yán)格保密,防止信息資料外泄。 二、目標(biāo)任務(wù) 通過此次集中宣傳整治行動(dòng),使企業(yè)從業(yè)人員和化工市場(chǎng)管理人員普遍了解易制毒化學(xué)品流入制毒渠道的嚴(yán)重危害,全面增強(qiáng)主動(dòng)防范和自律意識(shí);普遍掌握易制毒化學(xué)品管理的法律法規(guī)、政策規(guī)定,進(jìn)一步提高知法守法意識(shí)和水平;普遍掌握易制毒化學(xué)品安全管理、防范流失措施,進(jìn)一步提高自我管理能力;查找、堵塞易制毒化學(xué)品管理漏洞;依法查處一批違法違規(guī)企業(yè)和人員;督促企業(yè)規(guī)范、完善內(nèi)部管理制度,落實(shí)管理措施, 推動(dòng)易制毒化學(xué)品管理工作再上新臺(tái)階。各縣、市兩級(jí)公安機(jī)關(guān)禁毒部門要會(huì)同有關(guān)部門,按照《國(guó)家禁毒委員會(huì)辦公室易制毒化學(xué)品信息員管理辦法(試行)》(禁毒辦通 [2024]75 號(hào))有關(guān)規(guī)定,在麻黃素、苯基丙酮、胡椒基甲基酮、醋酸酐等重點(diǎn) 企業(yè)以及化工市場(chǎng)、報(bào)關(guān)公司、物流公司建立易制毒化學(xué)品信息員。企業(yè)對(duì)2024 年以來易制毒化學(xué)品銷售情況進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)可疑行為及時(shí)報(bào)告,并進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部管理制度,形成易制毒化學(xué)品銷售核查和自查長(zhǎng)效機(jī)制。分局易制毒化學(xué)品集中宣傳整治行動(dòng)方案為進(jìn)一步提高易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用企
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