【正文】 要把實(shí)施嚴(yán)肅有力的責(zé)任追究作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要保障，以嚴(yán)明的紀(jì)律促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識進(jìn)一步提高。要提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的覆蓋率，通過政府購買服務(wù)，解決審計(jì)力量不足的問題，花一點(diǎn)小錢，節(jié)約了大錢，目 第 18 頁 共 20 頁 的是為了保護(hù)干部，讓干部不犯錯誤，少犯錯誤，犯小錯誤。要群眾公認(rèn)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)助黨委抓好任務(wù)分解，明確相關(guān)部門應(yīng)擔(dān)的責(zé)任，切實(shí)把懲治和預(yù)防腐敗工作寓于深化改革全過程。各級黨委要堅(jiān)持站在群眾的立場想問題、作決策，要從群眾利益出發(fā)，著力查找和解決損害群眾利益的行為，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。中共中央政治局審議通過的《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，深化黨的紀(jì)律檢查體制改革，關(guān) 鍵在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。作為第一責(zé)任人，必須身體力行，既掛帥又出征，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，層層傳導(dǎo)壓力，推動任務(wù)落實(shí)。有規(guī)定的東西，直接抓落實(shí)，不要再等一遍一遍的催促了。在當(dāng)前的大環(huán)境氛圍下，我相信絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對這項(xiàng)工作是重視的，從督查組同志的反饋看也是如此。絕大多數(shù)單位一把手都能認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)，主要負(fù)責(zé)人對相關(guān)工作靠前指 揮、具體主抓，研究制定了本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任實(shí)施意見，細(xì)化分解了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)，按照一崗雙責(zé)要求，明確班子成員及其他各層次的負(fù)責(zé)人員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的分工和職責(zé)，層層簽訂責(zé)任狀、廉政承諾書，使黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作責(zé)任清晰明了。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察力量，為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造好條件。我想，除了要做到剛才所看到的十不準(zhǔn)外，還要從四個方面來做好： 一是要自律。可難大家會覺得落實(shí)責(zé)任與黨風(fēng)廉政建設(shè)這些看似與我們有些遙遠(yuǎn)，但在發(fā)生在我們身邊的例子還是不少 ，比如股份公司機(jī)關(guān)去年至今有 3 名管理人員受到法紀(jì)處理，不可謂不痛心。四維不張，國乃滅亡。即發(fā)揮制度剛性，責(zé)任部門進(jìn)一步傳導(dǎo)責(zé)任壓力。 ****書記對督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題非常重視，要求必須補(bǔ)齊短板，進(jìn)一步提高落實(shí)兩個責(zé)任對新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)工作的主動性、自覺性。大多數(shù)單位針對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題以及腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié)，根據(jù)本單位特點(diǎn)和實(shí)際，注重從源頭上預(yù)防，制定完善了一批切實(shí)可行的規(guī)章制度。一些單 位的基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)細(xì)致，存在消極應(yīng)付現(xiàn)象。主體責(zé)任，包含黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子 **條責(zé)任、書記 **條責(zé)任、班子成員 **條責(zé)任，為保證這些責(zé)任落到實(shí)處，還跟進(jìn)了健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、簽字背書、定期研究分析、開展廉政談話、實(shí)行紀(jì)委約談、實(shí)行雙報告制度、全委會述責(zé)述廉制度、警示教育、廉政督察、強(qiáng)化考核、責(zé)任追究一案雙查等 **項(xiàng)保障措施，這些措施，個個都是很硬的真招實(shí) 第 10 頁 共 20 頁 招，對這些經(jīng)常性的工作，很多單位還沒有建立系統(tǒng)的督導(dǎo)、檢查、提醒、備忘制度，致使一些工 作顧此失彼，不能按照要求完全落實(shí)。 （四）責(zé)任要追究到位。全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)職能泛化、 力量分散、聚力不足，影響了監(jiān)督效果。要始終高揚(yáng)反腐利劍，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)堅(jiān)決查處各類案件，維護(hù)紀(jì)委履職的權(quán)威性、保障紀(jì)委履職的規(guī)范性。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)決查處那些不收斂不收手、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。二是用人所長。作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，不僅要管好自己，還要抓好班子，帶好隊(duì)伍，對本地本部門的干部要做到要求在先，話講到位，措施跟上。 同志們，落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任意義重大， 影響深遠(yuǎn)。要切實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聚焦中心任務(wù)，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，明確職責(zé)定位，把不該管的工作交還主責(zé)部門，做到不越位、 第 19 頁 共 20 頁 不缺位、不錯位。陽光是最好的防腐劑，制度是防治腐敗的根本保障。要做到班子成員不縮手，班子成員要嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)，自覺把反腐倡廉納入重要工作內(nèi)容，在管好自己、作好表率的同時，主動抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)，齊心協(xié)力履行好黨委的主體責(zé)任。紀(jì)委的工作干得越出色，就越能促進(jìn)黨委履行主體責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，就是各級黨委既要擔(dān)當(dāng)本地本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之責(zé)，注重系統(tǒng)謀劃，檢查督促各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，又要擔(dān)當(dāng)上級黨委決策部署的貫徹落實(shí)之責(zé)，在大局下想問題、做決策，這既是政治責(zé)任， 第 14 頁 共 20 頁 更是政治紀(jì)律。 同志們，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個重大問題上，希望大家一定要有政治定力和政治自覺，時時刻刻把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，以堅(jiān)定不移、旗臶鮮明的態(tài)度抓好反腐倡廉工作，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。主體責(zé)任落實(shí)工作同其它許多工作一樣， 一把手認(rèn)識程度高，這個單位工作開展得就好。這個例子很能說明問題，希望大家從中有所啟示。前幾天， ****書記在《 ****省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》上批示：請辦公室轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門以及各位縣領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)。鐵錚書記就落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任作了一個很好的講話，指出了存在的問題，分析了發(fā)生問題的原因，指出了改進(jìn)工作的要求，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委（黨 第 5 頁 共 20 頁 組）、紀(jì)檢委（紀(jì)檢組）要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。 四是要追責(zé)。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，使公司干部隊(duì)伍成為一支業(yè)務(wù)過得硬、服務(wù)跟得上、