【正文】 十、完善推進落實機制 （三十五）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對企事業(yè)單位引進優(yōu)秀創(chuàng)新人才、解決優(yōu)秀創(chuàng)新人才特殊困難等，由人才發(fā)展資金給予資助。完善知識產(chǎn)權評估、登記、投資入股等實施辦法，知識產(chǎn)權作價投資入股最高比例可達到公司注冊資本的 70%。推進區(qū)域性資本市場建設，為張江高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)非上市股份制高新技術企業(yè)股權轉(zhuǎn)讓和交易提供平臺。 六、加大政府采購力度 （十九）建立政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品制度。 （十四）加強科研基礎設施和創(chuàng)新基地建設。企事業(yè)單位、社會團體 第 4 頁 共 11 頁 和個人通過公益性的社會團體和國家機關向科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金和經(jīng)國務院批準設立的其他激勵企業(yè)自主創(chuàng)新基金的捐贈，可按規(guī)定在繳納企業(yè)和個人所得稅時予以扣除。 企業(yè)提取的職工教育經(jīng)費在計稅工資總額 %以內(nèi)的，可在企業(yè)所得稅前扣除。穩(wěn)步提高市和區(qū)縣兩級政府科技投入占財政支出的比例。企業(yè)購買國內(nèi)外專利技術的支出，可一次或分次計入成本費用。鼓勵中外合資合作企業(yè)創(chuàng)造和獲得自主知識產(chǎn)權，發(fā)展自主品牌。深入實施“ 聚焦張江 ” 戰(zhàn)略，通過張江高科技發(fā)展專項資金等，支持高新技術企業(yè)和科研機構向園區(qū)集聚。 （十八）建立多層次的項目業(yè)主風險共擔機制。爭取國家開發(fā)銀行加大對科技創(chuàng)新企業(yè)投資的軟貸款力度。 專利權所有單位自行實施專利的，在專利權有效期內(nèi)，對發(fā) 第 9 頁 共 11 頁 明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠膶嵤?，可每年從稅后收益中提取不低?％作為發(fā)明人或設計人的報酬。高新技術企業(yè)和科研院所等用人單位聘用的外籍專家，其薪金可列支成本。結合學校教學改革，探索中小學開放式、探究型科技教育模式。加強對區(qū)縣科技創(chuàng)新活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導。 加快職業(yè)教育實訓中心和公共實訓基地建設。 （二十九）加強技術性貿(mào)易措施體系建設。完善本市個人和企業(yè)信用聯(lián)合征信系統(tǒng)，建立科技、中小企業(yè)管理、風險投資管理、產(chǎn)權交易等部門對科技企業(yè)、中介機構和個人的信用信息共享機制，創(chuàng)立適合科技型中小企業(yè)特點的信用評級體系，推進信用產(chǎn)品使用。 （二十）建立激勵自主創(chuàng)新的政府首購和定購制度。建立健全科研基地和科研基礎設施的開放共享機制。 對企業(yè)委托高校、科研機構等進行技術開發(fā)和科研試制所發(fā)生的費用，允許企業(yè)列入技術開發(fā)費用。 對符合國家規(guī)定條件的企業(yè)技術中心、國家工程（技術研究）中心等，進口規(guī)定范圍內(nèi)的科學研究和技術開發(fā)用品，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅；對承擔國家重大科技專項、國家科技計 第 3 頁 共 11 頁 劃重點項目、國家重大技術裝備研究開發(fā)項目和重大引進技術消化吸收再創(chuàng)新項目的企業(yè)，進口國內(nèi)不能生產(chǎn)的關鍵設備、原材料及零部件，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。 （二）優(yōu)化政府科技投入結構。