【正文】 受委托進行鑒定的專業(yè)技術機構(gòu)需要 第 16 頁 共 16 頁 國土資源主管部門予以協(xié)助、配合的，各級國土資源主管部門應當及時予以協(xié)助、配合。 第 二條國土資源主管部門在查處礦產(chǎn)資源違法案件中，對非法采礦、破壞性采礦涉嫌犯罪，需要對造成礦產(chǎn)資源破壞的價值進行鑒定的，或者省級以上人民政府國土資源主管部門根據(jù)公安、司法機關的請求進行上述鑒定的，適用本規(guī)定。經(jīng)審查不同意受理的，將有關材料退回；需要補充情況或者材料的，應及時提出要求。 第八條鑒定結(jié)論由鑒定委員會會簽或討論通過后，由鑒定委員會辦公室負責填制《 XX 省國土資源廳礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定書》，報鑒定委員會主任簽發(fā)，以省國土資源廳名義出具鑒定結(jié)論。 （四）符合本辦法第四條要求的非法采礦、破壞性采礦數(shù)量、數(shù)額的有關證明材料（銷售憑證、經(jīng)查證屬實的生產(chǎn)臺帳或者具有甲級地質(zhì)勘查資質(zhì)的地勘單位提交的地質(zhì)勘查報告） 。如遇重、特大案件，由鑒定委員會辦公室提議，召開鑒定委員會會議，對鑒定報告進行集體會審。案情復雜的可以適當延長，但最長不得超過 60 日。沒有條件自行鑒定的，委托專業(yè)技術機構(gòu)進行鑒定并按照上述期限提出鑒定報告。 最高人民法院對非法采礦已有界定，為此，《規(guī)則》說明對破壞性采礦行為作出了具體的界定和劃分。 （五）地方價格主管 部門或具有相應資質(zhì)的價格認證中介機構(gòu)等出具的核定非法采礦、破壞性采礦數(shù)額當時當?shù)氐V產(chǎn)品市場價格 。 第九條鑒定工作所需經(jīng)費，列入年度工作經(jīng)費預算，由鑒定委員會辦公室提出，按照規(guī)定程序報批。 （二）同意受理后，有條件自行鑒定的，自受理之日起 30日內(nèi)委派承辦人員進行鑒定并提出鑒定報告。 第三條省級以上人民政府國土資源主管部門對非法采礦、破 第 14 頁 共 16 頁 壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞或者嚴重破壞的價值出具的鑒定結(jié)論，作為涉嫌犯罪的證據(jù)材料，由查處礦產(chǎn)資源違法案件的國土資源主管部門依法移送有關機關。 （三）自接到鑒定報告之日起 7 日內(nèi)，由鑒定委員會負責人召集組成人員進行審查。鑒定報告須由具體承辦人員簽署姓名。 附件：非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定程序的規(guī)定 二 ○○ 五年八月三十一日 非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定程序的規(guī)定 第一條為了規(guī)范非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值的鑒定工作，依法懲處礦產(chǎn)資源犯罪行為，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《最高人民法院關于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》及有關規(guī)定，制定本規(guī)定。 第八條省級人民政府國土資源主管部門接到省級以下人民政府國土資源主管部門請求鑒定的書面申請后，按下述規(guī)定辦理： （一）自接到書面申請之日起 7 日內(nèi)進行審查并決定是否受理。如遇重特大案件或緊急情況，經(jīng)鑒定委員會主任同意，可以召開鑒定 委員會會議，對鑒定報告進行集體會審，超過 半數(shù)以上鑒定委員會成員同意即為通過。 第 6 頁 共 16 頁 （三）對非法開采、破壞性開采礦產(chǎn)資源情況的調(diào)查報告 。鑒定委員會辦公室自接到專家組審查報告之日起 7 日內(nèi)，擬訂鑒定結(jié)論初步意見，由鑒定委員會成員審查會簽。 第 2 頁 共 16 頁 （二）同意受理后，有條件自行鑒定的，自受理之日起 30日內(nèi)委派承辦人員進行鑒定并提出鑒定報告。鑒定報告須由具體承辦人員簽署姓名。在露天開采中，主要有 3 種破壞性 采礦行為：一是不按露天開采的開發(fā)利用方案或開采設計確定的自上而下分臺階開采，而采用高臺段、掏底開采，引發(fā)事故隱患而無法采出的礦產(chǎn)資源；二是不遵循采剝并舉，剝離先行的原則，只采不剝或少剝多采，剝離欠賬過多，造成下一步開采因經(jīng)濟上不合理、安全上無保障而不能采出的礦產(chǎn)資源； 第 4 頁 共 16 頁 三是對金屬、非金屬礦體，不按開采方案與設計的要求開采，采厚棄薄，采富棄貧，采易棄難，應當回采而不能回采的礦產(chǎn)資源。 （六）越界采礦和破壞性采礦的提供采礦權人的采礦許可證