【正文】 整合惠林政策。 突破性發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)。林業(yè)對(duì)農(nóng)民人均增收達(dá)到 400 元以上，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 億元。為強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的管理，縣政府出臺(tái)了《 XX 縣區(qū)退耕還林檢查驗(yàn)收及資金兌現(xiàn)暫行辦法》、《 XX 縣區(qū)天然林資源保護(hù)工程森林資源管護(hù)管理辦法》，對(duì)不符合要求，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，一律下發(fā)限期整改通知書(shū)，促使加強(qiáng)管理，提高工程建設(shè)質(zhì)量。 2024 年以來(lái)，我縣建成各類(lèi)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地面 第 9 頁(yè) 共 16 頁(yè) 積近 20 萬(wàn)畝，但普遍存在經(jīng)營(yíng)粗放、管理不到位。 二、主要特點(diǎn) 深入宣傳發(fā)動(dòng)，為林業(yè)建設(shè)營(yíng)造良好輿論氛圍。在全力實(shí)施好現(xiàn)有 項(xiàng)目的同時(shí)，我們密切注視國(guó)家、省政策動(dòng)向，強(qiáng)化了項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，從所有可能爭(zhēng)取的林業(yè)項(xiàng)目中篩選出日本花柏、板栗、冬棗、木瓜、核桃、 第 5 頁(yè) 共 16 頁(yè) 肚倍、筍竹兩用林等 11 個(gè)基地建設(shè)項(xiàng)目，肚倍加工、山野菜加工等 2 個(gè)林產(chǎn)品加工項(xiàng)目，保護(hù)區(qū)及小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 2 個(gè)，生態(tài)公益林補(bǔ)償項(xiàng)目 1 個(gè)，加上原來(lái)儲(chǔ)備的項(xiàng)目共儲(chǔ)備項(xiàng)目 38 個(gè)，保證了年年有項(xiàng)目申報(bào)，年年有新項(xiàng)目實(shí)施。同時(shí)，完成荒山造林 10000 畝（直播橡子），退耕地補(bǔ)植 20240 畝，全年完成林特基地管理任務(wù) 10 萬(wàn)畝，完成林業(yè)育苗 500 畝。六是積極爭(zhēng)取退耕還林計(jì)劃。認(rèn)真落實(shí)退耕還林工程各項(xiàng)政策，按照 “ 五個(gè)結(jié)合 ” 要求，進(jìn)一步鞏固退耕還林成果。全縣成立了 22 個(gè)管護(hù)站（所）和管護(hù)總站，做到了管護(hù)人員、地塊、責(zé)任、獎(jiǎng)懲 “ 四到位 ” ，共落實(shí)聘用護(hù)林員 563 名，其中國(guó)有護(hù)林員 128 名，農(nóng)民護(hù)林員435 人，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)站協(xié)調(diào)督辦、村干部為主體的森林管護(hù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。通過(guò)采取落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、多形式的防火宣傳、加強(qiáng)森林防火硬件建 第 4 頁(yè) 共 16 頁(yè) 設(shè)、強(qiáng)化野外火 源管理、嚴(yán)肅查處火災(zāi)火警案件等措施，杜絕了重特大森林火災(zāi)的發(fā)生，森林火災(zāi)受害率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家控制標(biāo)準(zhǔn)，全縣已連續(xù) 27 年沒(méi)有發(fā)生重特大森林火災(zāi)。創(chuàng)綠色新村：以改善村容村貌、村莊綠化美化為目標(biāo)，大力開(kāi)展植樹(shù)造林 、封山護(hù)林，完成村院綠化植樹(shù) 49 萬(wàn)株，綠色通道建設(shè) 553 公里，其中通村到組入戶(hù)道路綠化 275 公里，庭院、 “ 四旁 ” 植樹(shù) 200多萬(wàn)株，營(yíng)造了山、水、田、林、路全面綠化，點(diǎn)、線(xiàn)、面有機(jī)結(jié)合，富有地方特色的鄉(xiāng)村綠色新村氛圍。 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) 典型引路抓樣板，以點(diǎn)帶面促發(fā)展。圍繞肚倍產(chǎn)業(yè)，積極幫助天新公司進(jìn)行單寧酸、沒(méi)食子酸產(chǎn)量達(dá)到 “ 雙千噸 ” 技術(shù)改造，向省林業(yè)局申請(qǐng)肚倍為優(yōu)勢(shì)林產(chǎn)品扶持項(xiàng)目，積極推介宣傳肚倍產(chǎn)業(yè)，為公司爭(zhēng)取到 40 萬(wàn)元的資金扶持，省林業(yè)局局長(zhǎng)祝金水專(zhuān)程來(lái)我縣考察了天新公司，并表示將天新公司納入全省林產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)大力扶持；圍繞筍竹兩用林，扶持壯大兆華山野菜公司、武當(dāng)山珍公司，通過(guò)基地輪作利用、保護(hù)性開(kāi)發(fā)，改變農(nóng)民賣(mài)原 料、賣(mài)粗品，價(jià)格低、無(wú)品牌的歷史，大打綠色食品、有機(jī)食品牌，使 “ 兆華 ” 牌山野菜走出大山，走向全國(guó)。 重建輕管現(xiàn)象仍然存在。將土地原包合同、土地轉(zhuǎn)包合同等內(nèi)容納入公證范圍，使退耕大戶(hù)的經(jīng)營(yíng)趨于合理、合規(guī)、合法。另一方面，按照政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門(mén)主扶的思路推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大力培植綠色致富帶頭人。在全林業(yè)系統(tǒng)繼續(xù)深化目標(biāo)績(jī)效考評(píng)管理，深入開(kāi)展創(chuàng)建 “ 四型 ” 機(jī)關(guān)和 “ 文明林業(yè) ” 活動(dòng)，深入開(kāi)展“ 十比十看 ” 崗位競(jìng)賽。 穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。二是嚴(yán)格天保資金使用管理，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，不挪用，不串用。截止到 2024 年底，我縣已納入設(shè)計(jì)并完成退耕地造林的有 萬(wàn)畝面積未納入計(jì)劃進(jìn)行政策兌現(xiàn)，農(nóng)民自發(fā)退耕還林 第 12 頁(yè) 共 16 頁(yè) 有 2 萬(wàn)畝面積未能納入退耕還林計(jì)劃，全縣尚欠苗農(nóng)種苗資金 萬(wàn)元，這些問(wèn)題導(dǎo)致退耕還林信訪(fǎng)不斷，影響社會(huì)穩(wěn)定。 對(duì)林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，對(duì)全縣林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)負(fù)總責(zé)。早培訓(xùn)，讓群眾掌握技術(shù)要領(lǐng)。 精神文明創(chuàng)建。對(duì)全縣木材經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)進(jìn)行了全面清理，在保證滿(mǎn)足農(nóng)民依法加工木制品的同時(shí)，整頓關(guān)閉 20 多家木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)。四是強(qiáng)化資金管理。建立和完善工程檔案，做 到資料齊全、歸檔完整、分類(lèi)科學(xué)、管理規(guī)范。三是加強(qiáng)退耕還林工程檔案信息化建設(shè)。 2024 年，我們按省局要求開(kāi)展了人工商