【正文】 各縣市區(qū)對今冬明春的宣傳教育工作要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，成立專門機構(gòu)，落實專人負(fù)責(zé)。各縣市區(qū)利用當(dāng)?shù)貜V播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源，開設(shè)專題欄目，采取領(lǐng)導(dǎo)講話、發(fā)表慰問信、宣傳帶頭實行計劃生育典型事跡等形式，加大媒體宣傳力度。 二、加強社會宣傳，突出工作特色 一是要利用 “ 武侯鬧春 ” 、 “ 三下鄉(xiāng) ” 活動、 “ 11 世界人口日 ” ， 9 月預(yù)防出生缺陷宣傳月， 25 公開信發(fā)表 30 周年等重要時機，認(rèn)真策劃、精心組 第 23 頁 共 27 頁 織開展 形式多樣的大型宣傳活動，做到主題突出、效果明顯。 基層缺乏專（兼）職宣傳人員，整體業(yè)務(wù)水平有待提高。 （四）精心組織、重點宣傳 在今年 “ 中國 13 億人口日 ” 宣傳周活動中，我縣緊緊抓住“13 億人口日 ” 宣傳周活動為契機，大力宣傳我國人口發(fā)展形勢和人口發(fā)展戰(zhàn)略，宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，重點宣傳關(guān)愛女孩和男女平等的婚育觀 念及生殖健康科普知識。健全規(guī)章制度，加強日常監(jiān)控，從源頭上做好杜絕非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為的發(fā)生；協(xié)同公安等司法部門嚴(yán)厲打擊歧視、虐待、遺棄女嬰和非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或選擇性別的人工終止妊娠等違法犯罪行為，維護(hù)女孩合法權(quán)益。三是規(guī)范載體建設(shè)，營造宣傳氛圍。采取各種形式，幫扶困難女孩。 一、加強理論學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識 認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨相關(guān)會議 精神，按照中共中央《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和國家、省、市 “ 十二五 ” 期間對人口計生工作的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，認(rèn)真分析、科學(xué)判斷人口發(fā)展新形勢，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路和 “ 高位求進(jìn)、加快發(fā)展 ” 的要求，持續(xù)推進(jìn)我鎮(zhèn)人口計生工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要注意調(diào)查研究，不斷總結(jié)計劃生育對國家建設(shè)的重要性，充分發(fā)揮計劃生育教育典型的示范作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、用法，各 第 3 頁 共 27 頁 級黨組要制定每年的學(xué)習(xí)計劃，定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座或短訓(xùn)班。要重點學(xué)好《人口與生育法》和計劃生育相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真制定和完善依法治理實施方案。 五、學(xué)習(xí)方法 １、結(jié)合實際，狠抓落實。積極配合街道、社區(qū)組織育齡婦女進(jìn)站查體，無一人漏檢。 三、深化 “ 關(guān)愛女孩 ” 行動，助推和諧社會建設(shè) 要拓寬宣傳層次，建立向本級黨政領(lǐng)導(dǎo)的定期匯報機制，爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，完善綜合治理出生人口性別比偏高問題的政策體系。加強黨校人口理論教育，從根本上增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓好人口計生工作的自覺性和積極性。采取各種形式，幫扶困難女孩。由計生委、鶴城鎮(zhèn)、國稅局、煙草公司、醫(yī)藥公司聯(lián)合在縣繁華南街建立婚育新風(fēng)示范區(qū)，建立百米宣傳長廊，制作計劃生育政策宣傳紙杯、圍裙、彩色噴繪畫，四個樓院 100 多戶居民積極參與，建立管理、服務(wù)、宣傳為一體的 XX 縣區(qū)計劃生育示范區(qū)；三是企業(yè)贊助開展 “ 計生小戲進(jìn)百村 ” 演 出活動，采取市場運作的方式，年初在藥品經(jīng)銷商資助下，編排計劃生育文藝節(jié)目，組織宣傳隊送戲進(jìn)山村。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，成立了以分管縣長為組長，宣傳部、婦聯(lián)、民政局等單位為成 員的 “ 關(guān)愛女孩行動 ” 工作小組；二是營造濃厚的社會氛圍，在電視臺開辟宣傳專欄，利用廣播、電視、宣傳車等形式廣泛宣傳關(guān)愛女孩、男女平等的婚育新風(fēng)；三是開展 “ 一幫一 ” 助學(xué)活動，全年幫助23 名入學(xué)；四是兌現(xiàn)女孩家庭獎勵優(yōu)惠政策，如養(yǎng)老保險、平安保險、升學(xué)加分、放棄二胎獎勵等。為適應(yīng)計劃生育信息化管理需要， 第 22 頁 共 27 頁 計生委將組織培訓(xùn)班，定期對縣鄉(xiāng) 計生干部進(jìn)行電腦培訓(xùn)，提高計生干部應(yīng)用信息管理的能力，為實現(xiàn)計生系統(tǒng)的電子政務(wù)打好基礎(chǔ)?，F(xiàn)結(jié)合我市實際，制定如下活動方案。要突出地方特色，用身邊的人演身邊的事，大力倡導(dǎo)晚婚晚育、少生優(yōu)生 、生男生女一樣好等婚育新風(fēng)，使群眾在歡歌笑語中接受新思想、新風(fēng)尚。三要確保宣傳效果。 充分利用基層宣傳陣地，更新更 換宣傳內(nèi)容。三是要積極推進(jìn)人口文化建設(shè)，抓好農(nóng)民新居和農(nóng)村新型社區(qū)的人口文化氛圍的營造，今年擬在機投橋半邊街農(nóng)民新居和簇橋龍錦農(nóng)民新居打造具有特色的新型人口文化大院。對城鎮(zhèn)和農(nóng)村采取分類指導(dǎo)的辦法，在城鎮(zhèn)，結(jié)合 XX 縣區(qū)精神文明建設(shè)，開展婚育新風(fēng)進(jìn)車站、上的士等活動，通過制作街道燈箱廣告、噴繪畫、設(shè)立有線電視臺《北海人口》欄目等多種形式宣傳人口與計劃生育政策法 第 21 頁 共 27 頁 規(guī)，促進(jìn)生育文化建設(shè)；在農(nóng)村，印制可讀性強、適用性強、具有實用價 值的計劃生育宣傳品進(jìn)村入戶，如紙杯、塑料臉盆、水桶年畫等，定期將計劃生育服務(wù)車開進(jìn)農(nóng)村，將計劃生育宣傳手冊、宣傳品等送進(jìn)千家萬戶。 （五）中心工作、圓滿完成 緊緊圍繞計生委的中心工作，開展新聞報道工作。向各年齡段的女性提供生殖保健、生殖健康咨詢服務(wù)，提高生殖健康水 平。各街道要結(jié)合自身實際建設(shè)人口文化大院（農(nóng)家樂）2 個，每個社區(qū)（村）設(shè)置人口計生專欄 1 個，在社區(qū)（村）圖書閱覽室的基礎(chǔ)上，建人口文化書屋（角） 1 個，掛 “ 人口文化書屋 ” 標(biāo)示牌，并充實人口計生相關(guān)書籍；加強計生宣傳品的管理，按基層要求更新和新建計生宣傳欄，以營造良好的宣傳氛圍， 第 14 頁 共 27 頁 確保人口計生宣傳精品進(jìn)村入戶率達(dá) 90%以上。健全規(guī)章制度，加強日常監(jiān)控，從源頭上做好杜絕非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為的發(fā)生；協(xié)同公安等司法部門嚴(yán)厲打擊歧視、虐待、遺棄女嬰和非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或選擇性別的人工終止妊娠等違法犯罪行為，維護(hù)女孩合法權(quán)益。日常宣傳教育工作要著力抓好五個環(huán)節(jié)。加強與各有關(guān)部門的緊密配合，強化管理，狠抓落實，做到思想到位，措施到位，順利完成了市政府下達(dá)的計生工作的各項任務(wù)。要注意調(diào)查研究，不斷總結(jié)計劃生育 法制建設(shè)的好經(jīng)驗，充分發(fā)揮計劃生育法制宣傳教育 典型的示范作用。 ３、堅持計劃生育法制教育與法制實踐相結(jié)合，妥善處理好 第 2 頁 共 27 頁 學(xué)法與用法的關(guān)系，把依法治理計劃生育擺到重要位置，以宣傳教育為基 1 礎(chǔ)，以依法行政為重點，以法治化管理為目標(biāo)，進(jìn)一步加大依法治理力度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)計劃生育法制化進(jìn)程。 三、具體要求 廣大干部、職工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、基本法律、人口與計劃 1 生育專業(yè)法律知識，不斷增強社會主義民主法制意識，努力做到學(xué)法、知法、守法。同時進(jìn)一步強化了 “ 以塊為主，條塊結(jié) 合，條條負(fù)責(zé)，單位包干 ” 的計生管理體制和工作措施，把制度建 設(shè)和制度落實緊密結(jié)合起來。各村設(shè)置人口計生專欄 1 個，在村圖書閱覽室的基礎(chǔ)上，建人口文化書屋（角） 1 個，掛 “ 人口文化書屋 ” 標(biāo)示牌，并充實人口計生相關(guān)書籍；加強計生宣傳品的管理，按基層要求更新和新建計生宣傳欄，以營造良好的宣傳氛圍，確保人口計生宣傳精品進(jìn)村入戶率達(dá) 90%以上。認(rèn)真策劃、組織各類節(jié)假日和人口計生紀(jì)念日、活動日主題宣傳活動，做到主題鮮明、特色突出、形式多樣