【正文】 從宏觀上看，排污收費是運用經(jīng)濟杠桿的作用，調(diào)節(jié)污染防治和企業(yè)生產(chǎn)之間的關(guān)系；從微觀上看，是一種限制污染的手段，又是 一種籌集環(huán)境保護資金的形式，其主要目的是為了促進企業(yè)加強管理，節(jié)約資源，治理污染。 ★ 排污費的征收：應(yīng)當按下列規(guī)定繳納排污費 a向大氣、海洋排放污染物的，依照《大氣污染防治 法》 第 7 頁 共 10 頁 和《海洋環(huán)境保護法》規(guī)定，按照排放污染物的種類和數(shù)量繳納排污費； ，依照《水污染防治法》規(guī)定，按照排放污染物的種類和數(shù)量繳納排污費，超國家和地方排放標準的，加倍征收排污費 ，依照《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定，按照排放污染物的種類和數(shù)量繳納排污費繳納排污費；以填埋方式處置危險廢棄物不符合國家有關(guān)規(guī)定的，按其排放污染物的種類和數(shù)量繳納危險廢棄物排污費； ，依照《噪聲污染防治法》規(guī)定，按照排放噪聲的超標 聲級繳納排污費。 四、我國在水環(huán)境理方面的排污許可證制度 ★ 水污染排放許可證制度的管理程序包括下面四個階段。這種制度多以某種憑證即許可證形式進行，故稱 “ 許可證制度 ” ，也稱 “ 許可 制度 ” 它一般包括許可證申請、審核、批準、監(jiān)督、中止、吊銷以及作廢等一系列管理活動過程，根據(jù)管理對象不同要求，可分有規(guī)劃、開發(fā)、生產(chǎn)銷售和排污許可證等類型。 污染物排放許可證制度的實施給環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境管理都提 第 2 頁 共 10 頁 出了更高的要求。盡管除了個別情況下基于確保財政收入的需要而由國家通過法律設(shè)立特別許可外，規(guī)定不得隨意將許可證制度與創(chuàng)收相聯(lián)系，不得濫設(shè)許可證亂收費。許可證制度可保證對環(huán)境有影響作用的管理對象遵守國家管理環(huán)境的有關(guān)規(guī)定，從而將其對環(huán)境的影響作用限制在國家允許范圍內(nèi)，實踐表明，它是國家強化環(huán)境管理的一種行之有效的方法。 a.排污申報登記。 ★ 征收標準：《征收排污費暫行辦法》以附表形式規(guī)定了收費標準，分為廢氣、廢水、廢渣三項。對排污者來說，排污收費的法律效力，并不是免除治理責(zé)任，也不免除因污染造成損失的賠償責(zé)任和法律規(guī)定的其他責(zé)任，更不是用排污費買得企業(yè)的 “ 污染權(quán) ” 。 收費的法律效力問題。 各地在執(zhí)行中，一般是對廢水、廢氣（包括煙塵）、廢渣收費，不少省、市規(guī)定對噪聲污染也收費。