【正文】 我市全體人大代表要密切聯(lián)系人民群眾，充分反映社會各方面的意見和建議，保證人大通過的決定、決議符合全市人民的根本利益。面對新形勢新任務，市委希望，市人大及其常委會要積極行使憲法和法律賦予的各項 第 12 頁 共 14 頁 職權，充分發(fā)揮地方國家權力機關的作用，不斷開創(chuàng)人大工作的新局面。四是要支持和保障人大代表依法執(zhí)行代表職務。 各級黨委要加強憲法、法律和人大制度的學習和宣傳力度，努力提高全社會的人大意識、民主意識和法律意識，為堅持和完善人民代表大會制度創(chuàng)造一個良好的社會氛圍。 二、要支持到位，保障有力 高度重視新形勢下的人大工作，就是要切實加強和改善黨對人大工作的領導，充分尊重和支持各級人大及其常委會依法履職。人民代表大會是黨領導人民執(zhí)掌政權的根本政權形式。 下面，我談幾點意見。 第 1 頁 共 14 頁 市委書記在全市人大工作會上的講話 同志們： 今天，市委在這專門召開全市人大工作會議，是我市地方人大設立常委會以來的第一次。 一、要認識到位，形成合力 盧展工書記 指出，認識是行動的先導，認識問題解決了，其他事情就好辦。在國家政權體系中，人大始終處于首要位置；堅持和完善人民代表大會制度，善于發(fā)揮國家權力機關的職能，同加強黨的領導，鞏固黨的執(zhí)政地位，在根本上是一致的。我以為，要從三個方面來加強和改善對人大工作的領導，為人大依法履職提供有力保障： ⒈ 健全領 導制度，提供機制保障。組織、宣傳、黨校等部門要把社會主義民主法制建設的有關知識、憲法等法律法規(guī)和人民代表大會制度的有關理論，列入全市廣大黨員干部和國家機關工作人員政治理論學習和培訓的內容，切實提高各級干部的民主法制意識。各級各部門要加強同人大代表的聯(lián)系，認真聽取和辦理代表議案、建議、意見，為代表聯(lián)系群眾、開展活動、履行職責提供便利。 ⒈ 圍繞核心，盡職盡責。 ⒋ 堅定信心，奮發(fā)向上。要把密切聯(lián)系代表、發(fā)揮代表作用作為基礎性的工作，進一步規(guī)范代表活動方式，不斷拓寬聯(lián)系代表的渠道，健全聯(lián)系代表、代表列席常委會會議和旁聽庭審等制度，引導和發(fā)揮好人大代表依法履職的積極性。 三、要履職到 位，盡心竭力 當前，我市各級各部門都在按照牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞省委關于建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞市委關于做大做強做美 “ 二級城市 ” 和促進、三大產業(yè)集聚的決定，不斷開拓進取，努力奮斗。要尊重依法選舉和任免的結果，在法定任期內，選舉、任命的干部應保持相對穩(wěn)定。市人大常委會黨組要進一步健全重大事項向市委 請示匯報和報告制度，堅決執(zhí)行市委的決定，依法保證市委主張的實現(xiàn)。只有始終不渝地堅持和完善人民代表大會制度，充分 發(fā)揮市人大及其常委會的作用，大力推進我市社會主義民主法制建設，堅持以人為本，才能更好地組織全市人民的力量，調動全市人民的積極性，集中全市人民的智慧，解決好經(jīng)濟社會生活中的各種問題和矛盾，推動我市全面建設小康社會奮斗目標的順利實現(xiàn)，創(chuàng)建一個平安、和諧的永安。 ” 黨的執(zhí)政地位主要是通過黨對國家權力機關的領導來實現(xiàn)，黨的執(zhí)政活動也主要是通過支持各級國家機關依法履行職能來實現(xiàn)。堅持和完善人民代表大會制度，重在加強和改善黨對人大工作的領導。這次會議的主要目的在于，一是進一步深化對人民代表大會制度的認識，全面貫徹落實省委、市委人大工作會議精神；二是總結我市人大工作經(jīng)驗，研究進一步加強和改善黨對人大工作領導的辦法和措施，以推進我市人大及其常委會的工作，進一步推進我市社會主義民主政治建設和全面建設小康社會進程。我的理解也是這樣，即認識到位是進一步加強人大工作的前提，這是因為回顧全國人大成立年和地方人大設立常委會來的光輝歷程，展望我國社會主義民主政治發(fā)展前景，就是要把人民代表大會