【正文】 對(duì)行政效能監(jiān)察決定的執(zhí)行情況和行政效能監(jiān) 察建議的采納情況，效能辦有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督檢查。 （二）進(jìn)行行政效能檢查前，應(yīng)向被檢查處室和檢查事項(xiàng)涉及的處室發(fā)出《行政效能監(jiān)察通知書》（附件四），但不宜提前通知情形除外。 第四章行政效能監(jiān)察的程序 第十三條立項(xiàng)申請(qǐng)。主要是指有關(guān)國(guó)土資源的行政處罰、行政復(fù)議等執(zhí)法事項(xiàng)，是否做到正確執(zhí)行法律、法規(guī)、政策，是否符合法定程序，是否合法合理解決有關(guān)問題。設(shè)立行政效能投訴中心，行政效能投訴中心與局辦文窗口合署辦公（加掛牌子）。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)否定報(bào)備的情況2 個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，對(duì)違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)予以糾正，并提出糾正意見。 五、服務(wù)承諾制 服務(wù)承諾制是指各處室、各單位就實(shí)施政務(wù)公開內(nèi)容作出承諾的制度。停職待崗期間僅發(fā)基本工資 。工作人員要按時(shí)上下班，不遲到，不早退。積極主動(dòng)為單位和群眾辦事提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，能上門辦理的上門服務(wù)，能即辦的立即辦理，能盡快辦理的不拖延時(shí)間，確實(shí)不能辦理的說明原因，解釋清楚，宣傳到位，讓對(duì)象滿意。 六、文明高效處理來信來訪。停職離崗期間僅發(fā)基本工資。一般應(yīng) 第 6 頁(yè) 共 17 頁(yè) 當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)起 20 天內(nèi)作出行政許可決定， 20 日內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可延長(zhǎng) 10 日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。 九、投訴受理回復(fù)制 各處室各單位要結(jié)合日常信訪工作和《中共市委市人民政府進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)提高工作效能的意見》《市國(guó)土資源系統(tǒng)機(jī) 第 8 頁(yè) 共 17 頁(yè) 關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)施方案》和《市國(guó)土資源系統(tǒng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)督查工作實(shí)施細(xì)則》的要求，隨時(shí)接受群眾對(duì)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效能等的投訴，并積極做好群眾投訴事項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)和分析工作，對(duì)帶有共性的問題，要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)，重要情況要及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)接待日等多種受理群眾投訴的制度，使群眾的意見和建議能迅速傳遞至局領(lǐng)導(dǎo)；各處室。 （三）調(diào)查局機(jī)關(guān)及其工作人員影響行政 效能的行為。會(huì)議通知、材料準(zhǔn)備、會(huì)場(chǎng)布置、會(huì)議安全保密、會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)、資料歸檔等，是否達(dá)到要求。重大行政效能檢查事項(xiàng)的立項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)填寫《重大行政效能檢查事項(xiàng)立項(xiàng)申請(qǐng)表》（附件二），由效能辦主要負(fù)責(zé)人審核后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。 檢查報(bào)告或調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 第 15 頁(yè) 共 17 頁(yè) （一）檢查或調(diào)查的基本情況； （二）存在的問題及產(chǎn)生原因； （三）有關(guān)處室及人員的主要責(zé)任； （四）處理依據(jù)、意見和改進(jìn)工作建議。對(duì)監(jiān)察室及其工作人員的行政效能監(jiān)察，由其上級(jí)主管機(jī)關(guān)另行規(guī)定。 第二十條效能辦可以要求被檢查處室限期就檢查事項(xiàng)進(jìn)行自查并提交自查報(bào)告。 第十六條檢查或調(diào)查。 （三）一般調(diào)查。主要是指對(duì)公文的發(fā)文和收文等事項(xiàng)，是否符合公文運(yùn)行的程序、時(shí)間和質(zhì)量的要求。 市國(guó)土資源局行政效能監(jiān)察實(shí)施辦法 第一章總則 第一條為切實(shí)改進(jìn)局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高行政效能，促進(jìn)依法行政，樹立國(guó)土資源系統(tǒng)廉政勤政的良好形象，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和有關(guān)法律、法律、規(guī)章，結(jié)合局機(jī)關(guān)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。經(jīng)辦人對(duì)管理相對(duì)人的訴求事項(xiàng)要嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行檢查校對(duì)，對(duì)不符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，且管理相對(duì)人仍提出異議的，按否定報(bào)備制進(jìn)行登記備案。 二、 ab 崗工作制 三、政務(wù)公開制 政務(wù)公開的原則是，凡辦理與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，只要不涉及黨和國(guó)家秘密，都要逐步向社會(huì)公開。凡違反規(guī)定為用地單位和個(gè)人規(guī)避法律處罰、逃避有關(guān)稅費(fèi)提供方便，損害國(guó)家利益的， 第 3 頁(yè) 共 17 頁(yè) 一經(jīng)查實(shí)，扣發(fā)半年津補(bǔ)貼。 三、嚴(yán)格崗位責(zé)任制。停職離崗期間僅發(fā) 基本工資。按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，公平、公正處理公務(wù)，維護(hù)法律嚴(yán)肅性。各處室、各單位要堅(jiān)持崗位職責(zé)分明、權(quán)責(zé)一致、任務(wù)明確、責(zé)任到人、便于考核的原則，建立健全崗位責(zé)任制，通過新聞媒體、局網(wǎng)站等各種宣傳渠道對(duì)外公布。 七、否定報(bào)備制 否定報(bào)備制是指機(jī)關(guān)