【正文】 把幾個項目和功能區(qū)塊做拼盤畫個圈，把圈里現(xiàn)有的山山水水作為旅游功能，把農(nóng)民集聚房或商品房作為社區(qū)功能，建個展覽館作為文化功能，簡單拼湊就說是小鎮(zhèn)規(guī)劃的做法。 特色小鎮(zhèn)正成為展示浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新名片。一大利益分配 特色小鎮(zhèn)是一個政府、村民、企業(yè)、消費(fèi)者等多方利益交集的共生體。 “ 新 ” ，就是制度供給新。 聚，就是所有特色小鎮(zhèn)都要聚集產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)功能；合，就是四大功能都要緊貼產(chǎn)業(yè)定位融合發(fā)展。即便主攻同一產(chǎn)業(yè)，也要差異定位、細(xì)分領(lǐng)域、錯位發(fā)展，不能喪失獨(dú)特性。特色小鎮(zhèn)，在小空間里融合產(chǎn)業(yè)功能、旅游功能、文化功能、社區(qū)功能，構(gòu)筑集產(chǎn)業(yè)鏈、投資鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、服務(wù)鏈于一體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈，能集聚各類高端要素，誕生 各種創(chuàng)新因子，孵化出新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，將是新常態(tài)下創(chuàng)造有效供給、提高供給質(zhì)量、提升供給效率、創(chuàng)新制度供給的全新空間。面積： 35 平方公里（ 45007500 畝）核心建設(shè)用地： 1 平方公里（ 1500 畝）總投資額： 3 年 30 億元到 50 億元運(yùn)行：各方參與者聯(lián)合成立 “ 特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室 ” ，作為統(tǒng)籌特色小鎮(zhèn)的重要機(jī)構(gòu)。 “ 特 ” ，是指每個特色小鎮(zhèn)都要鎖定信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備等七大新產(chǎn)業(yè)，以及歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)中一個產(chǎn)業(yè)，主攻最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)來建設(shè)，而不 第 3 頁 共 10 頁 是 “ 百鎮(zhèn)一面 ” 、同質(zhì)競爭。可實(shí)行 “ 嵌入式開發(fā) ” ，借鑒烏鎮(zhèn)等模式，保留原汁原味的自然風(fēng)貌，建設(shè)有地方特色和優(yōu)良生態(tài)的風(fēng)情小鎮(zhèn)。所有特色小鎮(zhèn)要建成 3a級景區(qū)，其中旅游產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)要按 5a 級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。 特色小鎮(zhèn)要建成創(chuàng)意小鎮(zhèn)。 二是企業(yè)、創(chuàng)客不斷入駐。特色小鎮(zhèn)已 6 上中央電視臺《新聞聯(lián)播》。 。中財辦劉鶴主任 親臨浙江調(diào)研特色小鎮(zhèn)并形成專題調(diào)研報告報中央領(lǐng)導(dǎo)，宣傳部常務(wù)副部長黃坤明、國家發(fā)改委副主任胡祖才都對特色小鎮(zhèn)作出批示。一是有效投資速度加快。三是要加強(qiáng)合作創(chuàng)新，加速集聚高端要素。規(guī)劃面積要控制在 3 平方公里左右，建設(shè)面積控制在 1 平方公里左右，建設(shè)面積原則上不能超出規(guī)劃面積的 50%。特別要重視生產(chǎn)和生態(tài)融合發(fā)展，做到特色小鎮(zhèn)生態(tài)特色與產(chǎn)業(yè)特色、當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)貌相協(xié)調(diào)，打造的生態(tài)特色與小鎮(zhèn)周邊有顯著區(qū)別。產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的核心內(nèi)容。特色小鎮(zhèn)不是行政區(qū)劃單元上的 “ 鎮(zhèn) ” ，它沒有行政建制；特色小鎮(zhèn)也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的 “ 區(qū) ” ，它不是單純的 “ 大工廠 ” ，而是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享