【正文】 第五，要增強責任意識，始終保持開拓進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要結合工作實際，認真研究，積極探索行使決定權的內容和方式方法，制定相應的規(guī)范，努力提高議事質量和決策水平。堅持黨的領導是人大行使職權、開展工作的基本前提和根本保證。這也是加強黨對人大工作領導的重要組織保障。要堅持總攬但不包攬、協(xié)調但不代替，充分尊重人大及其常委會的法律地位，使之獨立負責地開展工作。當前，建設和發(fā)展有中國特色社會主義民主政治，最重要的是堅持和完善人民代表大會制度，這對于堅持黨的領導和社會主義制度，實現人民民主具有重大意義。 二、加強和改善黨對人大工作的領導，支持和保證人大依法履行職能 加強和改善黨對人大工作的領導，是黨委的一項重要職責。牢固樹立中心意識，認真領會區(qū)委意圖，堅決貫徹區(qū)委決策，充分發(fā)揮職能作用，堅持把民主法制建設作為根本任務，認真貫徹落實依法治區(qū)基本方略，加快推進全區(qū)社會主義民主和法制建設，有力促進了全區(qū)經濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。 二是監(jiān)督工作扎實有效。我們要全面貫徹落實十六屆四中、五中全會精神，按照省、市人大工作會議要求，支持和保證人大依法履行職能，切實把全區(qū)人大工作提高到一個新水平。 第三，堅持和完善人民代表大會制度是實現 “ 打造杭州 rbd，構建和諧 XX 縣區(qū) ” 戰(zhàn)略目標的重要保證。凡是應由人大或人大常委會決定的事項，都要依法提交并履行法定程序。 第一，要加強人大常委會的組織建設。區(qū)人大及其常委會要自覺接受區(qū)委的領導，堅持貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，及時了解和 領會區(qū)委的重大決策和部署，自覺圍繞區(qū)委的中心任務開展工作。三是要認真行使好人事任免權。隨著依法治國方略的深入實施，人大及其常委會的地位越來越重要，發(fā)揮的作用越來越顯著，擔負的任務越來越艱巨。要進一步加強對人大 代表的培訓，鼓勵人大代表為我區(qū)經濟發(fā)展、維護穩(wěn)定、城市 第 14 頁 共 15 頁 建設獻計出力，充分發(fā)揮人大代表的作用。要緊緊圍繞區(qū)委的要求和重點工作，善于抓住我區(qū)經濟建設、社會發(fā)展、法制建設等帶有長 遠性、方向性、根本性的重大事項，抓住事關人民群眾切身利益的重大問題，搞好調查研究，并適時作出決議決定，規(guī)范和推動我區(qū)三個文明建設的健康持續(xù)發(fā)展。 第一，要增強核心意識，自覺堅持在黨委領導下開展工作。 新形勢、新任務對人大工作提出了新的要求，必須切實加強人大及其機關建設。另一方面要進一步規(guī)范區(qū)委與人大的關系。實踐證明，這一制度合國情、順民意，具有無比的 第 6 頁 共 15 頁 優(yōu)越性和強大生命力。這些，我們有待于在今后的工作中認真研究，逐步加以解決，努力推動我區(qū)人大工作繼續(xù)向前發(fā)展。 一是中心 工作成效明顯。緊緊抓住事關經濟社會發(fā)展的重大問題和廣大人民群眾普遍關心的熱點難點問題，積極開展監(jiān)督工作，并不斷改進監(jiān)督方式，拓展監(jiān)督范圍，圍繞重點工程建設、特色街區(qū)打造、背街小巷改善、為民辦實事工程、四五普法宣傳教育等開展監(jiān)督，努力推進經濟社會協(xié)調發(fā)展。 （一）提高認識，進一步增強堅 持和完善人民代表大會制度的自覺性。要在激烈競爭中穩(wěn)步發(fā)展，實現 “ 打造杭州 rbd，構建和諧 XX 縣區(qū) ” 的戰(zhàn)略目標，需要全區(qū)上下的拼搏奮斗。區(qū)人大常委會要自覺接受區(qū)委的領導，涉及決定重大事項、加強監(jiān)督以及人大常委會自身建設等重大問題，都要及時向區(qū)委請示報告，以更好地把黨的路線、方針、政策和區(qū)委的決策體現 第 8 頁 共 15 頁 落實到人大工作中。根據人大及其常委會的工作性質和自身特點，要進一步優(yōu)化人大常委會的年齡、知識和專業(yè)結構，特別是要增加熟悉、經濟、科技、文化等工作 的人才。要及時地通過法定程序把區(qū)委的重大決策和重要意圖，變成地方國家權力機關的決定、決議，并保證其實施。堅持人大及其常委會依法行使任免權和黨管干部原則的統(tǒng)一，暢通用人渠道，明確用人導向，善于把黨管干部與人大常委會依