【正文】 第五，要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，始終保持開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真研究，積極探索行使決定權(quán)的內(nèi)容和方式方法，制定相應(yīng)的規(guī)范，努力提高議事質(zhì)量和決策水平。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大行使職權(quán)、開展工作的基本前提和根本保證。這也是加強(qiáng)黨對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織保障。要堅(jiān)持總攬但不包攬、協(xié)調(diào)但不代替，充分尊重人大及其常委會(huì)的法律地位，使之獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。當(dāng)前，建設(shè)和發(fā)展有中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治，最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，這對(duì)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，實(shí)現(xiàn)人民民主具有重大意義。 二、加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證人大依法履行職能 加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是黨委的一項(xiàng)重要職責(zé)。牢固樹立中心意識(shí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)區(qū)委意圖，堅(jiān)決貫徹區(qū)委決策，充分發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持把民主法制建設(shè)作為根本任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治區(qū)基本方略，加快推進(jìn)全區(qū)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)，有力促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。 二是監(jiān)督工作扎實(shí)有效。我們要全面貫徹落實(shí)十六屆四中、五中全會(huì)精神，按照省、市人大工作會(huì)議要求，支持和保證人大依法履行職能，切實(shí)把全區(qū)人大工作提高到一個(gè)新水平。 第三，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn) “ 打造杭州 rbd，構(gòu)建和諧 XX 縣區(qū) ” 戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保證。凡是應(yīng)由人大或人大常委會(huì)決定的事項(xiàng)，都要依法提交并履行法定程序。 第一，要加強(qiáng)人大常委會(huì)的組織建設(shè)。區(qū)人大及其常委會(huì)要自覺接受區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，及時(shí)了解和 領(lǐng)會(huì)區(qū)委的重大決策和部署，自覺圍繞區(qū)委的中心任務(wù)開展工作。三是要認(rèn)真行使好人事任免權(quán)。隨著依法治國(guó)方略的深入實(shí)施，人大及其常委會(huì)的地位越來(lái)越重要，發(fā)揮的作用越來(lái)越顯著，擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來(lái)越艱巨。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人大 代表的培訓(xùn)，鼓勵(lì)人大代表為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、城市 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力，充分發(fā)揮人大代表的作用。要緊緊圍繞區(qū)委的要求和重點(diǎn)工作，善于抓住我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、法制建設(shè)等帶有長(zhǎng) 遠(yuǎn)性、方向性、根本性的重大事項(xiàng)，抓住事關(guān)人民群眾切身利益的重大問(wèn)題，搞好調(diào)查研究，并適時(shí)作出決議決定，規(guī)范和推動(dòng)我區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的健康持續(xù)發(fā)展。 第一，要增強(qiáng)核心意識(shí)，自覺堅(jiān)持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。 新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人大工作提出了新的要求，必須切實(shí)加強(qiáng)人大及其機(jī)關(guān)建設(shè)。另一方面要進(jìn)一步規(guī)范區(qū)委與人大的關(guān)系。實(shí)踐證明，這一制度合國(guó)情、順民意，具有無(wú)比的 第 6 頁(yè) 共 15 頁(yè) 優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力。這些，我們有待于在今后的工作中認(rèn)真研究，逐步加以解決，努力推動(dòng)我區(qū)人大工作繼續(xù)向前發(fā)展。 一是中心 工作成效明顯。緊緊抓住事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和廣大人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極開展監(jiān)督工作，并不斷改進(jìn)監(jiān)督方式，拓展監(jiān)督范圍，圍繞重點(diǎn)工程建設(shè)、特色街區(qū)打造、背街小巷改善、為民辦實(shí)事工程、四五普法宣傳教育等開展監(jiān)督，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 （一）提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān) 持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺性。要在激烈競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn) “ 打造杭州 rbd，構(gòu)建和諧 XX 縣區(qū) ” 的戰(zhàn)略目標(biāo)，需要全區(qū)上下的拼搏奮斗。區(qū)人大常委會(huì)要自覺接受區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)，涉及決定重大事項(xiàng)、加強(qiáng)監(jiān)督以及人大常委會(huì)自身建設(shè)等重大問(wèn)題，都要及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告，以更好地把黨的路線、方針、政策和區(qū)委的決策體現(xiàn) 第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) 落實(shí)到人大工作中。根據(jù)人大及其常委會(huì)的工作性質(zhì)和自身特點(diǎn)，要進(jìn)一步優(yōu)化人大常委會(huì)的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是要增加熟悉、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等工作 的人才。要及時(shí)地通過(guò)法定程序把區(qū)委的重大決策和重要意圖，變成地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的決定、決議，并保證其實(shí)施。堅(jiān)持人大及其常委會(huì)依法行使任免權(quán)和黨管干部原則的統(tǒng)一，暢通用人渠道，明確用人導(dǎo)向，善于把黨管干部與人大常委會(huì)依