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正文內(nèi)容

5農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法(專(zhuān)業(yè)版)

  

【正文】 由水行政主管部門(mén)與環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)根據(jù)水源類(lèi)型劃定供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍,保 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁存在可能污染水源的任何活動(dòng)和污染源。 —— 出臺(tái)管理辦法。當(dāng)供水水源水質(zhì)惡化時(shí)難以保證水質(zhì)安全。 (八)水源地保護(hù)情況。目前大部分縣(市、區(qū))尚沒(méi)有完善的管理制度,不能完全落實(shí)管理責(zé)任和維護(hù)經(jīng)費(fèi)。對(duì)小片區(qū)、分散式供水鄉(xiāng)村,由工程受益村村委負(fù)責(zé)管理,水利及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。該種模式工程的建設(shè)和建后管理,一般由自來(lái)水公司統(tǒng) 一管理,實(shí)行 “ 同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同價(jià) ” 。 (二)管理模式情況。 按行政管理模式,目前我市飲用水建后管理主要 有 4 種模式: 一是龍泉管理模式。新建的規(guī)模 較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立自來(lái)水廠,落實(shí)專(zhuān)職人員,專(zhuān)人管理、維護(hù)和收取水費(fèi),實(shí)行企業(yè)化管理,財(cái)務(wù)實(shí)行獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧。也有少數(shù)村到目前為止沒(méi)有確定水價(jià),也沒(méi)有征收水費(fèi)。維護(hù)管理人員整體素質(zhì)不高,供水站和村委會(huì)確定的管理維護(hù)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力較低,不能適應(yīng)日常的管道維護(hù)和飲水安全管理的要 求。除較大規(guī)模的集中供水工程(包括組團(tuán)式供水工程)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)機(jī)構(gòu)管理外,其他單村工程或由單村工程延伸的工程應(yīng)由村委會(huì)管理。在飲用水入戶(hù)前端設(shè)臵生物監(jiān)測(cè)設(shè)施,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理水質(zhì)異常,保障飲水安 全。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際,在水源保護(hù)區(qū)或管護(hù)范圍,限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到 污染。 —— 安排專(zhuān)項(xiàng)管護(hù)資金。影響農(nóng)村水源的因素復(fù)雜,水質(zhì)受農(nóng)田農(nóng)藥、人畜糞便、生活生產(chǎn)污水排放等污染的影響,水源保護(hù)較為困難,安全保障率還較 低。景 XX 縣區(qū)水源地保護(hù)區(qū)范圍的劃分,巡查制度、信息報(bào)送制度和應(yīng)急機(jī)制等正在與衛(wèi)生、環(huán)保部門(mén)協(xié)商中。大部分縣尚未設(shè)立飲用水長(zhǎng)效管理專(zhuān)項(xiàng)資金。采用設(shè)立鄉(xiāng) 鎮(zhèn)供水站管理模式,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)和制度,落實(shí)專(zhuān)職人員,專(zhuān)人管理、維護(hù)和收取水費(fèi)。 二是集中式供水工程。 建后管理現(xiàn)狀 (一)主管部門(mén)情況。分散式供水工程一般由工程受益范圍內(nèi)的村委會(huì)負(fù)責(zé)組織管理或承包管理(市場(chǎng)經(jīng)營(yíng))兩種模式。對(duì)以財(cái)政投資為主新建的規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程,組建 XX 縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)有限公司,具體負(fù)責(zé)集中式供水工 第 4 頁(yè) 共 10 頁(yè) 程建后運(yùn)行管理的日常工作,公司性質(zhì)屬?lài)?guó)有獨(dú)資,實(shí)行企業(yè)化管理,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧。景 XX 縣區(qū)明確規(guī)定農(nóng)村飲用水價(jià)不低于城鎮(zhèn)供水價(jià)的 1/3,一般為 ~ /噸。農(nóng)村供水
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