【正文】 （三）關(guān)鍵在人，就是要通過合理 的選人、育人、用人機制，把最適合團(tuán)工作的青年選拔到團(tuán)組織負(fù)責(zé)人的崗位上。 “ 兩新 ” 組織的團(tuán)組織剛剛成立時，往往并不是強大的，必須有外力推動它不斷 “ 轉(zhuǎn) ” 起來。美國的硅谷之所以成為美國高新技術(shù)企業(yè)的集聚地，有一種重要的機制就是 “ 馬車輪酒吧 ” 帶來的學(xué)習(xí)創(chuàng)新效應(yīng)（為什么硅谷能在短短的 30 多年時間中從一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū)迅速轉(zhuǎn)變 為世界上最具競爭力和發(fā)展?jié)摿Φ母呖萍籍a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，一個主要原因是得益于當(dāng)?shù)亓己玫膭?chuàng)新文化氛圍。國家層面，最近中共中央、國務(wù)院剛剛出臺 《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20242024 年）》，更加彰顯了對人力資源、人才工作的重視。二是聯(lián)合建團(tuán)。另一方面，我們 “ 兩新 ” 組織中的團(tuán)組織業(yè)務(wù)經(jīng)費也比較有限，開展活動往往需要整合各類資源，缺少一定的資金保障。當(dāng)前 “ 兩新 ” 組織團(tuán)建中面臨的困難。我也做了一些思考，等會也會跟各位領(lǐng)導(dǎo)做交流。 四是要嚴(yán)格內(nèi)務(wù)管理。八是積極推進(jìn)機關(guān)后勤服務(wù)社會化，改變舉辦機制，轉(zhuǎn)變服務(wù)保障方式，降低服 務(wù)成本。第二，制度體 系要更加健全。要堅持服務(wù)的原則，從機關(guān)事務(wù)工作既是為機關(guān)服務(wù)，更是為人民群眾服務(wù)的高度，準(zhǔn)確把握機關(guān)事務(wù)工作必須與黨和政府中心工作要求相一致、與機關(guān)高效有序運轉(zhuǎn)的需求相適應(yīng)、與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的內(nèi)在規(guī)律，按照 “ 難事必作于易，大事必作于細(xì) ”的要求，增強服務(wù)觀念，切實提高服務(wù)保障水平。 一、準(zhǔn)確把握機關(guān)事務(wù)工作的新要求 黨的十七屆五中全會，全面分析了我國改革發(fā)展面臨的形勢 第 3 頁 共 22 頁 和任務(wù)，強調(diào)推動 “ 十二五 ” 時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。 平靜的湖面只有呆板的倒映，奔騰的激流才有美麗的浪花。相信這次會議，必將對新形勢下省機關(guān)事務(wù)改革與發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。必須更加注重降低機關(guān)運行成本，厲行節(jié)約，精打細(xì)算，少花錢、多辦事、辦好事 。 三、切實提高機關(guān)事務(wù)工作水平 _指出， “ 十二五 ” 時期機關(guān)事務(wù)工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)是，以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深 入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持為黨和國家中心工作服務(wù)的宗旨，堅持管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會化的方向，堅持廉潔、服務(wù)、 第 7 頁 共 22 頁 節(jié)儉原則，緊緊抓住建設(shè)節(jié)約型機關(guān)這條主線，創(chuàng)新體制機制，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，完善制度標(biāo)準(zhǔn)，強化資源統(tǒng)籌，實現(xiàn)管理體制、保障制度和服務(wù)機制的根本性轉(zhuǎn)變，為保障政府運轉(zhuǎn)，降低行政成本，建設(shè)廉潔、務(wù)實、高效政府機關(guān)作出積極貢獻(xiàn)。五是加強公務(wù)接待和會議管理，強化會議費、差旅費和接待費的預(yù)算控制，加大制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度，逐步推進(jìn)公務(wù)消費的公 _和透明化。分局治安大隊要加強對治安檢查站的日常管理，加強對治安檢查站執(zhí)勤民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及工作指導(dǎo)，不斷規(guī)范民警執(zhí)勤執(zhí)法行為， 力爭將治安治安檢查站建成我區(qū)公安機關(guān)文明示范窗口。因此，我也經(jīng)常在思考這個問題，我們 “ 兩新 ” 組織的共青團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)怎樣做工作，怎樣找切入點，才能活下來，并且干出成績。團(tuán)組織建立以后，可以通過開展豐富多彩的文化體育活動、勞動技能競賽、對外學(xué)習(xí)交流、扶貧幫困等活動，更好地團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)青年，使青年的個人成長要求和企業(yè)發(fā)展很好的結(jié)合起來，既可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，又可以創(chuàng)造社會效益，而且以活動凝聚人心，樹立企業(yè)良好的形象，我想，這對 “ 兩新 ” 組織自身的建設(shè)發(fā)展是很有好處的，并且肯定也能為我們 “ 兩新 ” 組織的業(yè)主所歡迎。此外，我們很多企業(yè)適合青年人活動的設(shè)施和場所也不是很多，這也給團(tuán)的活動開展帶來了一定難度。團(tuán)員 3 人以上的可以建立支部 。從這個層面來說，我 第 17 頁 共 22 頁 認(rèn)為，有四個切入點。學(xué)習(xí)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力。 一個組織要能運轉(zhuǎn)，首先需要一個外部推動力，讓它能夠運 第 20 頁 共 22 頁 轉(zhuǎn)，在運轉(zhuǎn)的過程當(dāng)中，要讓這個組織能夠良性運轉(zhuǎn)，還需要組織有個內(nèi)部驅(qū)動力?；顒舆@方面，我想， “ 兩新 ” 團(tuán)組織開展的活動一定要找準(zhǔn)提升企業(yè)核心競爭力和滿足團(tuán)員青年成長成才需求的結(jié)合點。所以，我想，我們一定要想方設(shè)法，把最適合從事團(tuán)工作的青年選拔到團(tuán)的崗位上來。配指導(dǎo)，我們大家手頭上的資料都有，在《黨建帶團(tuán)建的意見》中的第 3 頁 “ 帶組織建設(shè)，鞏固和健全團(tuán)的基層組織 ” 中，提出了要我們指導(dǎo)幫助非公企業(yè)團(tuán)組織圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型升級設(shè)計實施 2 個以上的活動載體，確保團(tuán)組織順利運轉(zhuǎn)，促進(jìn)團(tuán)組織作用發(fā)揮。這使得企業(yè)內(nèi)部必然存在嚴(yán)格的格式化程序，來自一線的創(chuàng)新思想很難暢通地反饋給最高決策層 ，這在一定程度上，就制約了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實需求。 二是輔助企業(yè)增強內(nèi)在凝聚力。通過依托村和社區(qū)，把一定區(qū)域內(nèi)不具備獨立建團(tuán)條件的 “ 兩新 ” 組織中的團(tuán)員，以及居住或工作在本區(qū)域內(nèi)的團(tuán)員組織起來，建立團(tuán)的組織。這些都是我們當(dāng)前 第 15 頁 共 22 頁 “ 兩新 ” 組織中團(tuán)建的一些難題。關(guān)鍵難在 “ 流動太快 ” 。 一是大力推進(jìn) “ 兩新 ” 組織中團(tuán)的建設(shè)是服務(wù)黨的建設(shè)的 第 12 頁 共 22 頁 迫切需要。分局治安、督察部門要定期不定期地組織力量，通過明查暗訪、實時查勤、隨機抽查、聯(lián)合 督查等方式，加強對治安卡點建設(shè)和勤務(wù)情況的督查。同時，我們也熱忱地希望，各位同行一如既往地關(guān)心、支持國管局和全協(xié)的工作，加強交流和合作，共同促 進(jìn)全國機關(guān)事務(wù)工作發(fā)展，不斷開創(chuàng)機關(guān)事務(wù)工作新局面。條例規(guī)定了機關(guān)事務(wù)管理部門的性質(zhì)、地位、基本職能和作用，對于規(guī)范機構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)一職能具有重要意義。實踐證明，以建設(shè)節(jié)約型機關(guān)為主線，既是緊扣科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和建設(shè)節(jié)約型社會的時代主題，發(fā)揮 機關(guān)事務(wù)管理部門作用，提高機關(guān)事務(wù)工作社會影響力的必然選擇 。一方面，行政管理體制改革不斷深化，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，為機關(guān)事務(wù)工作帶來了新的發(fā)展機遇。今天小編為大家?guī)?