【正文】 四要加強(qiáng)督查，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。 二是財(cái)稅收入直接影響到我們?nèi)P工作，要深挖增長潛力，強(qiáng)化稅收征管，做到應(yīng)收盡收，不留缺口，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。 要積極主動(dòng)開展 **經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)申報(bào)國家級(jí)開發(fā)區(qū)工作，同時(shí)，加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)保稅倉庫設(shè)立工作，今年一定要啟動(dòng)。要組織召開好全市第三次城鎮(zhèn)化推進(jìn)暨小城鎮(zhèn)建設(shè)大會(huì)，使之成為鼓勁求實(shí)、相互借鑒、相互提升、推動(dòng)發(fā)展、振奮精神的一次大會(huì)。 三是抓超前謀劃。這里要強(qiáng)調(diào)的是，今年全年各項(xiàng)目標(biāo)任 務(wù)絕對(duì)不調(diào)、絕對(duì)不減，在剩下不到90 天的時(shí)間里，各級(jí)各部門要夜以繼日、加班加點(diǎn)地干，千方百計(jì)、百計(jì)千方地追，攻堅(jiān)克難、破釜沉舟地拼，想盡一切辦法完成全年目標(biāo)任務(wù)。教育“9+3” 計(jì)劃等工作仍需加強(qiáng)，師資力量相對(duì)不足，特別是高中階段教育教師隊(duì)伍缺口大。 二是財(cái)政收入增速緩慢，貸款增速排位回落。大力建設(shè) 7 個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū)，以旅游業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，截至 9 月，預(yù)計(jì)全市累計(jì)接待游客 **萬人次，同比增長 %，實(shí)現(xiàn)旅游收入 **億元，同比增長 %。 1 至 8 月，全市 500 萬元以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，同比增長 %，增速高于全省1 個(gè)百分點(diǎn)。下面，我講三點(diǎn)意見。 1 至 8 月，住房城鄉(xiāng)建設(shè) 第 3 頁 共 18 頁 行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資 179億元，完成年度任務(wù) 226億元的 %，較上年同期的 億元增長 %，其中房地產(chǎn)開發(fā)完成投資約 60 億元，完成全年任務(wù) 93 億元的 %，較上年同期的 億元增長 %。市委、市政府確定的 “ 十件實(shí)事 ” 加快推進(jìn)，有 5 項(xiàng)工作已經(jīng)提前完成，其余各項(xiàng)正有序推進(jìn)，年底全面完成任務(wù)基礎(chǔ)比較扎實(shí)。金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額同比增長 %，高于上半年 個(gè)百分點(diǎn)，但低于全年預(yù)期目標(biāo) 個(gè)百分點(diǎn)，增速從全省去年末的第 1 位落到了第 4 位。當(dāng)前 **仍然具備諸多加快發(fā)展的有利條件，主要是：一是省委、省政府對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高度重視，最近，克志書記、敏爾省長以及有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)多次在不同的場 合肯定 **的工作，為 **的工作鼓勁助力。對(duì)強(qiáng)行攬工、阻工等影響項(xiàng)目建設(shè)的違法行為要嚴(yán)厲打擊， 第 10 頁 共 18 頁 促使更多項(xiàng)目特別是億元以上重大項(xiàng)目順利推進(jìn)，盡早產(chǎn)生效益。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等部門加大對(duì)內(nèi)對(duì)上對(duì)下溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主盡快完善相關(guān)手續(xù)，該完善的要完善，該補(bǔ)充的要補(bǔ)充，前置審批部門要解放思想、搞好服務(wù)，開展為期一周的項(xiàng)目專項(xiàng)手續(xù)審查完善工作，確保最大限度實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目入庫統(tǒng)計(jì)。以 7 個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū)為突破口，從理念、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、營銷、服務(wù)方面進(jìn)行升級(jí)，現(xiàn)在就要扎實(shí)推進(jìn)，從規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景區(qū)整治方面著手，抓緊審定黃果樹 龍宮生態(tài)文化旅游度假區(qū)規(guī)劃，改善景區(qū)餐飲住宿、休閑娛樂以 及路網(wǎng)標(biāo)牌和停車場等配套設(shè)施，加強(qiáng)整治景區(qū)的管理體制和環(huán)境秩序。扎實(shí)推進(jìn)人口計(jì)生工作 上臺(tái)階、上水平。要強(qiáng)化機(jī)關(guān)部門一把手和各縣區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為政府 “ 一把手 ” 的責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任到位，層層把關(guān)，人人盡責(zé)。要加大對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的考核力度，年底，市里將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。各縣區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)作性地開展工作，靈活多樣地尋找辦法，做到既看過程又看結(jié)果，用結(jié)果來檢驗(yàn)過程，用過程來推動(dòng)結(jié)果。深入推進(jìn) “ 平安 **” 建設(shè)，不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。 二是強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。突出抓好煤炭、電力兩大支柱，確保實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值 138 億元、增長 19%， 500 萬元及以上工業(yè)增加值 118 億元、增長 25%。盡量減少 bt 等高成本融資建設(shè)方式，在兼顧各方利益的前提下尋求新的合作開發(fā)方式，加大招商引資力度，關(guān)鍵是招大商、招好商，對(duì)我市部分重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)地段進(jìn)行開發(fā)。隨著園區(qū)建設(shè)不斷完善，一批項(xiàng)目將陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，新增產(chǎn)能將逐漸得到有效釋放，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長的持久動(dòng)力。今年市級(jí)城市建設(shè)項(xiàng)目有 18 項(xiàng)，概算資金 億元，現(xiàn)在到位資金僅 億元，融資和招商的壓力很大。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比年初 第 5 頁 共 18 頁 目標(biāo)任務(wù)仍然存在欠賬，沒有達(dá)到進(jìn)度要求。 第四，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn) 步增長。 1 至 8 月全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 億元，同比增長 %。 第一，固定資產(chǎn)投資增速保持較高增長。 美麗鄉(xiāng)村 ” 創(chuàng)建活動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施， “ 四創(chuàng) ” 工作深入開展，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進(jìn)一步改變。具體來說問題主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面： 一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況不理想。 四是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金壓力大，征地拆遷嚴(yán)重影響工程項(xiàng)目推進(jìn)。特別是今年的后三個(gè)月，將是本年度工作“ 搶、拼、追 ” 的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。今后一段時(shí)期，中央財(cái)政將持續(xù)不斷地加大對(duì)中西部地區(qū)特別是貧困地區(qū)的支持力度，各有關(guān)部門要搶抓機(jī)遇，努力爭取上級(jí)更多的項(xiàng)目和資金支持。加快推進(jìn)安電三期、久聯(lián)民爆、恒遠(yuǎn)建材、中鋁裝備基地、順立達(dá)紡織、西南水泥等一批重大項(xiàng)目建設(shè)，保持工業(yè)投資持