【正文】 一是安全隱患全員排查制。 （四）落實(shí)好煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格并細(xì)化考核；落實(shí)好加強(qiáng)小煤礦基礎(chǔ)管理的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況逐步好轉(zhuǎn)；落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任，完善部門(mén)與企業(yè)、部門(mén)與崗位、企業(yè)與生產(chǎn)班組的安全監(jiān)管責(zé)任；落實(shí)好煤礦安全管理的各項(xiàng)制度，規(guī)范管理和作業(yè)行為；落實(shí)好煤礦企業(yè)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的各項(xiàng)工作。 針對(duì)從業(yè)人員文化水平低，技術(shù)素質(zhì)差，安全生產(chǎn)自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，辦礦者安全意識(shí)淡薄，急功近利等問(wèn)題，按照 “ 強(qiáng)制培訓(xùn)，分級(jí)管理，考核發(fā)證，提高素質(zhì) ” 的原則，重點(diǎn)做了四項(xiàng)工作：一是年初對(duì)各煤礦的所有從業(yè)人員進(jìn)行細(xì)致的崗前培訓(xùn)，建立了詳細(xì)的培訓(xùn)檔案；二是組織特種作業(yè)人員按時(shí)參 加省、市的培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)學(xué)習(xí)，各煤礦持證上崗率達(dá)成 100%；三是監(jiān)管員長(zhǎng)年開(kāi)展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，采取內(nèi)部互學(xué)和外教輔導(dǎo)的辦法集中學(xué)習(xí)，年內(nèi)我局對(duì)安全監(jiān)管人員進(jìn)行了三次業(yè)務(wù)知識(shí)考試，對(duì)煤礦從業(yè)人員進(jìn)行了二次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考試；四是在 10 月份組織煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及煤管局監(jiān)管人員赴平?jīng)鋈A亭 XX 縣區(qū)考察學(xué)習(xí)，現(xiàn)場(chǎng)參觀借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，為提高從業(yè)人員素質(zhì)和企業(yè)安全管理人員意識(shí)發(fā)揮了重要的作用，也為監(jiān)管人員提高 第 9 頁(yè) 共 12 頁(yè) 監(jiān)管能力注入了能量。天?？h同德礦業(yè)有限責(zé)任公司和原天?？h炭山嶺鎮(zhèn)菜籽灣煤礦；天?？h龍騰煤業(yè)有限責(zé)任公司和原天?？h建園公司東拉煤礦；天?？h旭東煤業(yè)有限責(zé)任公司和天祝縣炭山嶺鎮(zhèn)東拉煤礦等 6 對(duì)煤礦被省、市列為資源整合礦井。在開(kāi)展煤炭安全生產(chǎn)許可證年檢工作中，我局在督促指導(dǎo)煤礦企業(yè)做好自檢自查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好初檢工作，嚴(yán)把初檢關(guān)，同時(shí)配合市局做好復(fù)查工作，到目前為止，全縣 9 對(duì)持有煤炭安全生產(chǎn)許可證的礦井全部通過(guò)市局復(fù)查，上報(bào)省煤管局進(jìn)行年檢工作。國(guó)家、省、市《 20**年煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案》和《安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》相繼印發(fā)后，我局高度重視，立即行動(dòng)，結(jié)合實(shí)際就認(rèn)真搞好煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全生產(chǎn)百日督查工作制定下發(fā)了《實(shí)施方案》，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面 安排部署，并制定了工作步驟，提出了具體的工作要求，認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理和安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)活動(dòng)。 （二）細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。對(duì)省上列為重大隱患的炭山嶺鎮(zhèn)東拉煤礦和塔窩聯(lián)辦煤礦嚴(yán)重威脅天祝煤業(yè)公司一號(hào)井安全生產(chǎn)的隱患，組織工程技術(shù)人員， 通過(guò)實(shí)地測(cè)量，進(jìn)行了密閉處理，經(jīng)我局與天祝煤業(yè)公司和隱患單位三方驗(yàn)收，形成了會(huì)議紀(jì)要，妥善處理了與天祝煤業(yè)公司的矛盾糾紛，消除了煤礦重大安全隱患，并及時(shí)將整改情況上報(bào)有關(guān)部門(mén)。 （六）認(rèn)真安排部署節(jié)會(huì)安全工作。由于我縣境內(nèi)零星煤炭資源相對(duì)較多，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤層賦存較淺，非法開(kāi)采煤炭資源的現(xiàn)象隨季節(jié)時(shí)有出現(xiàn)，打擊非法開(kāi)采工作任務(wù)重，時(shí)間長(zhǎng)。主要加強(qiáng)安全形勢(shì)教育、安全生產(chǎn)責(zé)任制教育、監(jiān)管技能培訓(xùn)，增強(qiáng)監(jiān)管人員憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，培養(yǎng)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。此項(xiàng)制度的推行，實(shí)現(xiàn)了 “ 隱患發(fā)現(xiàn)不過(guò)夜、落實(shí)整改責(zé)任不過(guò)夜、制定整改方案不過(guò)夜 ” ，有效防止隱患排查的登記匯總出現(xiàn)疏漏。通過(guò)這種方式，加強(qiáng)了礦主之間、礦主與行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管人員之間的溝通交流，有利于取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。 第 10 頁(yè) 共 12 頁(yè) （二 ）由于停產(chǎn)整頓時(shí)間長(zhǎng)，辦理