【正文】 這個獎的設立，省上是有遠見和前瞻性的，現(xiàn)在流動人口還不算多，我們做工作的主動性還很強，及早著手，及早準備，就能變被動為主動。國家人口委為了貫徹落實中央《決定》提出的將流動人口納入流入地人口總數(shù)實行以流入地為主的目標管理的雙向考核的要求，決定從二零零八年起，每年組織對若該省進行分次分批抽查，甘肅是第一批抽查的 15 個省區(qū)之一，也是西北唯一被列為第一批抽查的省份。所以我們要善于研究新問題，發(fā)現(xiàn)新問題，不斷總結工作中的新經(jīng)驗，及時調整工作思路和措施，積極應對流動人口管理和服務的新形勢。第六個落實是落實有獎舉報。首先要認真貫徹落實中央、省上的一系列流動人口政策法規(guī)；其次要針對流出、流入的不同人群，提高《婚育證明》的發(fā)證率、驗證率、流入人口納入管理率、流入人口的免費技術服務等。前不久，中組部、中紀委、監(jiān)察部等中央十一個部委發(fā)文 明確要求，各級黨政在評選黨代表及評先評優(yōu)中，要把能不能嚴格執(zhí)行計劃生育政策作為一項必備的條件，要求黨代表、人大 第 5 頁 共 12 頁 代表、政協(xié)委員首先要做一個合法的公民，自覺遵守計劃生育法、計劃生育政策這些國家的法規(guī)政策。改變過去管、卡、壓式的管理模式，變管理為服務。因為下一步全省的流動人口計劃生育現(xiàn)場會將要召開，我們來武威，也是為全省的現(xiàn)場會選點，找典型。 參加今天的現(xiàn)場會，上午看了五個點，剛才又聽了大會安排的經(jīng)驗交流，感到啟發(fā)很大，會議準備的很充分，也很成功。 XX 縣區(qū)委、政府對流動人口計劃生育工作抓得早，安排部署早，不等不靠，主動探索，能積極應對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的流動人口不斷增多所面臨的新形勢，就是堅持與時俱進，主動做好計劃生育工作的生動體現(xiàn)。中央《決定》明確提出要在流動人口集中的社區(qū)、集貿市場成立流動人口計劃生育協(xié)會。這就要求我們對流動人口的管理 和服務要在內容上有區(qū)別，更多傳遞關懷服務，為出外打工非意愿懷孕者提供服務，防止計劃外生育；從防病治病的方面提供服務，提高他們的身體健康水平。有的地方報表數(shù)字和統(tǒng)計數(shù)據(jù)不符，個案地址不詳，流動人口計劃生育管理和服務不到位，主要是責任性不強，底子不清，流出地和流入地缺乏溝通和協(xié)調；二是出生錯報比較突出。所以我們在穩(wěn)定低生育水平，保證流動育齡人口生殖健康、生產、生活方面，要提供更 第 8 頁 共 12 頁 多的服務，通過 服務實現(xiàn)管理的目的。 五、搞好流動人口計劃生育工作重在形成一盤棋 什么是一盤棋呢。重在堅持的第二條，就是堅持 “ 兩個互考 ” 。 同志們，做好流動人口計劃生育管理和服務工作，實現(xiàn)人口的合理有序流動，關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，也關系到低生育水平長期穩(wěn)定，做好流動人口計劃生育工作任重道遠，希望通過從省上到市區(qū)縣的共同努力，來不斷適應新形勢，不斷提高對流動人口的管理和服務能力，讓全省的流動人口計劃生育工作再上一個新的臺階。今年，我們就提出了一個納入管理率指標，是有針對性的。另外，要樹立系統(tǒng)內一盤棋的思想，即建立委內一盤棋、 第 10 頁 共 12 頁 系統(tǒng)內一盤棋、地區(qū)內的一盤棋。第二要善于學習，借鑒外地的經(jīng)驗。第四個落實就是落實工作責任。今年是省上確定的 “ 流動人口管理年 ” ，而且設立了 “ 流動人口單項獎 ” ，加大了流動人口考核評分的權重，把流動人口工作提到了重要議事日程。因此，要消除對他們的偏見，要將流動人口納入市民化管理，按新市民對待，給他們更多地關懷。