【正文】 重點抓好測報體系和應(yīng)急防治隊伍建設(shè)，尤其要抓好美國白蛾等檢疫性重點病蟲的防治，突出窗口地帶和重點地帶的防治。認(rèn)真貫徹落實《中共 *市委、市政府關(guān)于完善林業(yè)政策加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《扶持龍頭企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》等文件精神，堅持不管是國營、民營、集體還是外資，不管是單位還是個人，無論采取什么形式投資林業(yè)或參與林果生產(chǎn)與經(jīng)營，都要按照 “ 誰投入誰受益 ” 的原則，給予大力支持和切實的保護。 然而，與新農(nóng)村建設(shè)的要求相比，與經(jīng)濟社 會發(fā)展的要求相比，我市的林業(yè)建設(shè)還有一定的差距和不足。改革是動力，發(fā)展是目的。通過構(gòu)筑農(nóng)田林網(wǎng)，搞好村屯四旁綠化、庭院綠化，能使農(nóng)民的家居環(huán)境、村莊環(huán)境、自然環(huán)境和諧優(yōu)美；二是可以提高農(nóng)民的生態(tài)道德意識。農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的首要目標(biāo)，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須大力發(fā)展林業(yè)。在我市林果集中產(chǎn)區(qū)， 第 2 頁 共 10 頁 人均果品收入超 2024 元的戶，戶均收入超萬元的村，俯拾皆是。 正確處理林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的幾個重要關(guān)系 林業(yè)是一項重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，集生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益于一身。要堅持嚴(yán)格保護、積極開發(fā)、科學(xué)經(jīng)營、持續(xù)利用的原則，在嚴(yán)格保護的前提下，科學(xué)合理地開發(fā)利用森林資源，使林業(yè)成為農(nóng)民群眾致富之源，同時，在科學(xué)利用中實現(xiàn)自我有效的保護。 二、大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收致富。 四、抓好五大林業(yè)示范區(qū)。 十、推動農(nóng)村集體林產(chǎn)權(quán)制度改革，完成好退耕還林的政策兌現(xiàn)，保護林農(nóng)的合法利益。 三、抓好 “ 三環(huán)工程 ” 。突出抓好 *市中心 XX 縣區(qū)環(huán)城林工程、東部綠化工程、退耕還林工程和村屯四旁綠化工程，年內(nèi)全市森林覆蓋率增長 個百分點，達到 %。發(fā)揮林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的多種功能，首先要保護好森林資源，并進行科學(xué)合理的開發(fā)利用。 由此可以看出，林業(yè)發(fā)展在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中地位特殊、作用獨特。農(nóng)民增收，是生活寬裕的前提條件，而林業(yè)在促進農(nóng)民增收方面可以發(fā)揮獨特作用。農(nóng)村是林業(yè)的主戰(zhàn)場，農(nóng)民是林業(yè)的主力軍，通過大力發(fā)展林業(yè)，可以拓展農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展空間，發(fā)揮出巨大的綜合效益；二是發(fā)展林業(yè)有利于保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。通過發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，可以為鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔提供物質(zhì)保障，有力推動農(nóng)村的綠化美化與和諧穩(wěn)定。 要處理好生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。五是面對迅速增加的森林資源，給我市森林病蟲害的預(yù)測預(yù)報與防治體系建設(shè)增加了很大壓力。今后，非公有制造林面積要達到總造林面積的 90%以上。 六、深入搞好南大港濕地和海興濕地的保護以及列入國家級濕地與鳥類自然保護區(qū)的后續(xù)完善工作。五是分別在棗區(qū)、梨區(qū)、速生豐產(chǎn)林